Решение № 2А-388/2025 2А-388/2025~М-376/2025 М-376/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-388/2025

УИД №36RS0036-01-2025-000515-61

№ 2а-388/2025 (строка 182а)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года р.п.Таловая

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Ю.С.Тульниковой,

при секретаре Бугаевой Д.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Таловского района Воронежской области Быкова К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД РФ по Таловскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что 08.11.2018 Семилукским районным судом Воронежской области ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет – до 22.01.2027, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы); решением Таловского районного суда Воронежской области от 15.04.2021 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательная явка на регистрацию еще один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах, рюмочных, и других местах, которые предназначены для реализации и употребления алкогольной продукции);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Однако, ФИО2 за время нахождения под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления: 15.05.2025 – по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, 05.08.2025 – по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ. Поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны населения в администрацию Шанинского сельского поселения Таловского муниципального района на него не поступало, он официально не трудоустроен, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению противоправных деяний. На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: еще одной обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания (итого 3 раза в месяц); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов (с учетом графика работы).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 полностью поддержала заявленные административные требования, пояснив, административные штрафы ФИО2 уплачены, источником его доходов являются случайные заработки, а также его семья содержит большое домашнее хозяйство.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, его явка обязательной не признавалась, представлены письменные доказательства, не исключающие возможность рассмотрения дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с положениями ст.272 ч.4 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в части установления дополнительно запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку дополнительное ограничение в виде трех обязательных явок является в данном случае чрезмерным, с учетом удаленности места жительства административного ответчика от ОМВД и отсутствия у него постоянного заработка, т.к. допущен единичный случай неявки в установленное время, и, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ, части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, в силу ч.8 ст.272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из представленной копии решения Семилукского районного суда Воронежской области от 08.11.2018, вступившего в законную силу 20.11.2018, ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет – до 22.01.2027, с вышеуказанными ограничениями. Решением Таловского районного суда Воронежской области от 15.04.2021 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения.

Как следует из представленных административным истцом копий документов, ФИО2 поставлен на профилактический учет 25.01.2019, как поднадзорное лицо он предупрежден об ответственности за нарушения порядка административного надзора, ему разъяснены права и обязанности; фактически проживает в <адрес> с <данные изъяты>, не женат, не трудоустроен; по месту жительства администрацией села характеризуется как трудолюбивый, скромный, жалоб от населения не поступало, замечен в употреблении алкоголя; участковым уполномоченным ОМВД России по Таловскому району также характеризуется с удовлетворительной стороны, как периодически злоупотребляющий спиртными напитками и общающийся с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

Согласно справкам БУЗ ВО «Таловская РБ» от 06.11.2025, ФИО2 не состоит на учете у врачей нарколога и психиатра.

Согласно представленных копий протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях от 15.05.2025 и 05.08.2025, вынесенных должностными лицами ОМВД России по Таловскому району, ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений: по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - за неявку 14.05.2025 на регистрацию в ОМВД по Таловскому району - 15.05.2025 должностным лицом в присутствии ФИО2, пояснившим о том, что перепутал день явки, были составлены в ОМВД по Таловскому району протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.; и по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ – за совершение 01.08.2025 в 21-00 час мелкого хулиганства в п.Козловский Таловского района у д.№17 по ул.Советская - 05.08.2025 должностным лицом в присутствии ФИО2 были составлены в ОМВД по Таловскому району протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

Задачей административного надзора, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая конкретные обстоятельства указанных правонарушений, оплату назначенных административных штрафов в установленные сроки, характеризующие данные административного ответчика, и представленные сведения о том, что после 15.04.2021 (даты вынесения решения Таловским районным судом Воронежской области) и до 15.05.2025 ФИО2 только однажды (10.03.2022) привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, т.е. исполнял возложенные указанным решением дополнительные административные ограничения, а также принимая во внимание мнение прокурора, суд считает справедливым не применять к ФИО2 требуемое дополнительное административное ограничение в виде возложения обязанности дополнительной - третьей - явки в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания, ограничившись, в целях индивидуального профилактического воздействия, установлением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов (с учетом графика работы), что будет способствовать.

Согласно п.п.1,2 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст.ст.157,175-180,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области удовлетворить частично: установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, фактически проживающего: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов (с учетом графика работы).

В удовлетворении остальных административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение десяти дней.

Судья Ю.С.Тульникова