Решение № 2А-1177/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-1177/2020




Копия

УИД 63RS0№-51


Решение


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре Смольяновой А. И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки,

Установил:


Административный истец ИФНС России по <адрес> изначально обратился с вышеуказанным иском к ответчице ФИО1 в Кировский районный суд <адрес>.

В обоснование своих требований указал, что ФИО3 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> – ИНН №, в связи с чем, обязана оплачивать законно установленные налоги.

ИФНС России по <адрес> утратила право на взыскание недоимки с указанного налогоплательщика во внесудебном порядке, поскольку налоговым органом не принимались меры для принудительного взыскания указанной недоимки, в связи с чем, административный истец просил суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по налогам с ответчицы.

На основании изложенного, административный истец ИФНС России по <адрес> просил суд взыскать с ответчицы ФИО1 недоимку по обязательным платежам за 2015-2016г., а именно: по налогу на имущество за 2015г. в сумме 1 1 582 руб., по транспортному налогу за 2015г. в сумме 1 247 руб., пени в сумме 6,65 руб.; по имущественному налогу за 2016г. в сумме 2 794 руб., а всего взыскать недоимку в сумме 5 629,65 руб., а также просил восстановить пропущенный срок на подачу указанного административного искового заявления.

Определением Кировского районного суда <адрес> от 14.01.2020г. данное административное дело передано по подсудности в Промышленный районный суд <адрес>.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в административном иске заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков – физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков – физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз.2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст.23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физически лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика №

В связи с наличием в собственности налогоплательщика объектов налогообложения, административный истец в соответствии с действующим законодательством направлял налогоплательщику ФИО1 почтой налоговое уведомление № от 21.09.2017г. о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 1 247 руб., налога на имущество в сумме 2 749 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2017г.

В связи с тем, что налогоплательщик ФИО1 в добровольном порядке не исполнила обязанность по уплате налогов налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 18.12.2016г. о необходимости погашения недоимки за 2015г. по транспортному налогу в сумме 1 247 руб., пени в сумме 6,65 руб., по имущественному налогу в сумме 1 582 руб. и пени в сумме 15,09 руб., в срок до 10.02.2017г.

Также в адрес налогоплательщика ФИО1, в связи с наличием недоимки по налогу направлялось требование № по состоянию на 16.02.2018г. о необходимости погашения недоимки по имущественному налогу за 2016г. в сумме 2 794 руб. и пени в сумме 55,50 руб., со сроком исполнения не позднее 06.04.2018г.

Сроки исполнения налоговых требований № истек 10.02.2017г., № истек 06.04.2018г., с указанных дат начинает течь шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки и заканчивается по требованию №.08.2017г., по требованию № – 07.10.2018г.

13.12.2018г. мировым судьей судебного участка № <адрес> отказано ИФНС России по <адрес> в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки за 2015г., 2016г. в сумме 5 629,65 руб., в связи с пропуском срока.

15.11.2019г. ИФНС России по <адрес> обратилась в Кировский районный суд <адрес> с настоящим иском.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока взыскания. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок подачи административного заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, в удовлетворении требований следует отказать.

Кроме того, следует отметить, что согласно чекам по операции Сбербанк Онлайн от 08.02.2020г., 21.02.2020г. налогоплательщик (ответчица) ФИО1 произвела оплату задолженности по транспортному налогу за 2015г. в сумме 1 247 руб. и пени в сумме 6,65 руб., также ею произведена оплата имущественного налога на общую сумму в размере 10 831 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении ходатайства ИФНС России по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по Промышленному району г. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Умнова Е.В. (судья) (подробнее)