Решение № 2А-280/2018 2А-280/2018 ~ М-71/2018 М-71/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-280/2018

Дело №2а-280/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Хилок 22 февраля 2018 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ходукиной Л.В.,

при секретаре Сенотрусовой А.А.,

с участием помощника прокурора Хилокского района Дукарт В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных обязанностей в отношении ФИО2 <данные изъяты>, <...>, проживающего <данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

Начальник ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 26.11.2016 года из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю в связи с отбытием наказания, назначенного приговором Хилокского районного суда от 06.05.2006 года, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, освободился ФИО2 Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 21.12.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих административных ограничений: обязанность являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого, или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом пребывания или жительства в период с 22 часов до 06 часов; запретить ФИО2 в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории Хилокского района Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) с 22 часов до 06 часов утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат и участия в них). В период нахождения под административным надзором с марта 2017 года по сентябрь 2017 года совершил два административных правонарушения: 27 марта 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 900 рублей. 13.09.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – за нарушение ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом пребывания или жительства в период с 22 часов до 06 часов, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Начальник ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, дополнительно установить следующие ограничения: являться на регистрацию три раза в месяц в ОМВД России по Хилокскому району.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Хилокскому району ФИО3, действующий на основании доверенности, заявление поддержала, по доводам, в нем изложенным.

ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного искового заявления, пояснил, что действительно нарушил ограничения, установленные судом, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал, штрафы оплатил.

Помощник прокурора Хилокского района Дукарт В.П. считает, что административный иск подлежит удовлетворению, так как ФИО2 освободился 26.11.2016 года, в соответствии с ст.86 УК РФ судимость не погашен, дважды в течение года привлекался к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В силу пункта 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Из материалов дела следует, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от 21.12.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) с 22 часов до 6 часов утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Хилокского района Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор (л.д.7-10).

26.03.2017 года ФИО2 находился в состоянии опьянения на <адрес> края, в районе магазина «Семерочка», имел резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, шаткую походку, своими действиями оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КОАП РФ. 27.03.2017 года мировым судьей судебного участка №45 Хилокского судебного района Забайкальского края вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 900 рублей (л.д.17).

07.09.2017 года ФИО2 нарушил ограничение, возложенное решением Карымского районного суда Забайкальского края, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КОАП РФ, 13.09.2017 года начальником ОМВД России по Хилокскому району подполковником полиции ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.18).

Исходя из характеристики ФИО2, учитывая, что он совершил два административных правонарушения в течение одного года, посягающие на порядок управления и одно административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что целями установления административного надзора и административных ограничений являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 административного надзора сроком на 6 месяцев и установлению дополнительных ограничений: являться на регистрацию три раза в месяц в ОМВД России по Хилокскому району.

При таком положении заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, на 6 месяцев.

Продления срока административного надзора начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию три раза в месяц в ОМВД России по Хилокскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья: подпись.

Верно.

Судья Л.В. Ходукина