Решение № 2А-1119/2019 2А-1119/2019~М-982/2019 М-982/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-1119/2019

дело № 2а-1119/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Козлова А.А., помощника прокурора Сафоновской межрайонной прокуратуры Сташевского М.А., при секретаре Горбачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» о дополнении административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» (далее МО МВД России «Сафоновский») обратился в суд с вышеуказанным административным иском, сославшись на то, что дд.мм.гггг ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями: не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться на регистрацию 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; не выезжать за пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного органа, осуществляющего исправление осужденного; не посещать места проведения несанкционированных массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях. С момента установления административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался в 2019 году к административной ответственности. В связи с этим административный истец просит суд дополнить ограничения административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Сафоновский» ФИО2 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении административного дела без его участия.

Выслушав представителя органа внутренних дел, заключение помощника прокурора Сташевского М.А., полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании приговора <данные изъяты> от дд.мм.гггг отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, находившись в местах лишения свободы до дд.мм.гггг.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, определены следующие административные ограничения:

1) не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться на регистрацию 1 раз в месяц;

2) не посещать места проведения несанкционированных массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях;

3) не пребывать вне жилого или иного помещения с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

4) не выезжать за пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

дд.мм.гггг ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор, в этот же день ФИО1 разъяснены его права и обязанности, как поднадзорного лица, а также объявлено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Данные обстоятельства подтверждаются: решением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг; заключением о постановке на учет от дд.мм.гггг, а также другими материалами дела.

Согласно вступившим в законную силу постановлениям заместителя начальника полиции МО МВД России «Сафоновский» от 09.01.2019 и мирового судьи судебного участка № 23 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от 30.07.2019 следует, что в течение 2019 г. ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), соответственно.

При таких установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за несоблюдение им административных ограничений, а также сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора.

Таким образом, требования МО МВД России «Сафоновский» о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Ранее установленные административные ограничения следует сохранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» о дополнении административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 установленные административные ограничения административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: А.А. Козлов