Решение № 2А-1908/2020 2А-1908/2020~М-1751/2020 М-1751/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-1908/2020

Дело № 2а-1908/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Мотивировочная часть)

г. Магнитогорск 23 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Хайретдинова И.Ж.,

при секретаре Благодатной С.В.,

с участием прокурора Казаковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда, установлении ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 21.07.2009 Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 115 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.01.2018 постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 2 месяца 12 дней. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к особо тяжкому.

В соответствии со ст. 86 УК РФ у лиц осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость гасится по истечению восьми лет после отбытия наказания.

П. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрена возможность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освободившегося из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при совершении указанным лицом в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (пункт 2 части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

После освобождения, в течении года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно:

1). 30.08.2020 – за распитие алкогольной продукции в общественном месте, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей;

2). 12.07.2020 – за мелкое хулиганство, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей.

Поскольку имеются законные основания для установления административного надзора, следует установить административные ограничения в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с изложенным, административный истец просит установить за ним административный надзор и возложить ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон «Об административном надзоре»).

П. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрена возможность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освободившегося из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при совершении указанным лицом в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (пункт 2 части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 21.07.2009 Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 115 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет 6 месяцев. ФИО1 освобожден по постановлению Кыштымского городского суда Челябинской области от 11.01.2018 из мест лишения свободы по отбытии наказания.

После освобождения, в течении года ФИО1 совершил два административных правонарушения:

1). 30.08.2020 – за распитие алкогольной продукции в общественном месте, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей;

2). 12.07.2020 – за мелкое хулиганство, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которой в настоящее время не погашена, он освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, в течении одного года после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка. Из чего суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений (ч. 5 ст. 15 УК РФ).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 23.07.2013), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, учитывая приведенные выше положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком два года, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его личность и поведение после отбытия наказания, считает правильным возложить на него ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту пребывания для регистрации с возможностью дополнения назначенных ограничений в случае не достижения профилактического эффекта.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданину РФ, административный надзор сроком на 2 (два) года, с исчислением данного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, возложив на него ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: