Решение № 2-1880/2019 2-1880/2019(2А-13031/2018;)~М-11992/2018 2А-13031/2018 М-11992/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1880/2019

К делу №2-1880/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года Советский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

при секретаре Джаримок З.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании бездействия незаконными, обязании устранить выявленные нарушения,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о признании бездействия ИП ФИО1, выразившееся в уклонении от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, незаконными; обязании ИП ФИО1 обеспечить условия для инвалидов в парикмахерской, расположенной по адресу: <адрес> в соответствии с СП 59.13330.2012 доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения, а именно: при входе в помещение разместить нескользкое покрытие; уменьшить порог входной двери до 1,4 см.; краевые ступени лестница при входе выделить цветом или фактурой, перед открытой лестницей за 0,8-0,9 м. разместить предупредительную тактильную полосу шириной 0,3-0,5 м.; в зоне оказания услуг уменьшить порог двери до 1,4 см.; установить информационную табличку по шрифту Брайля, разместить указатели направления движения (от входа к пандусу).

Представитель истца пом. прокурора Крупнова А.О. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Пояснила, что в прокуратуру Карасунсого административного округа г. Краснодара по итогам проведенного мониторинга поступила информация управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Карасунском округе г Краснодара о нарушении ИП ФИО1 законодательства о социальной защите инвалидов в РФ. 28.09.2018г. управлением социальной защиты населения в Карасунском административном округе г Краснодара осуществлен плановый мониторинг на предмет доступности для инвалидов и маломобильных групп населения общественного здания парикмахерской, расположенного по адресу: г. Краснодар<адрес>. В соответствии с паспортом доступности для инвалидов общественного здания от 28.09.2018г. в парикмахерской по указанному адресу необходимо при входе в помещение разместить нескользкое покрытие; уменьшить порог входной двери до 1,4 см.; краевые ступени лестница при входе выделить цветом или фактурой, перед открытой лестницей за 0,8-0,9 м. разместить предупредительную тактильную полосу шириной 0,3-0,5 м.; в зоне оказания услуг уменьшить порог двери до 1,4 см.; установить информационную табличку по шрифту Брайля, разместить указатели направления движения (от входа к пандусу).

Отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов нарушает права инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ. В связи с тем, что данные правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, выразившееся в необеспечении условий для беспрепятственного доступа неопределенного круга лиц инвалидов, ИП ФИО1 парикмахерская по адресу: г. Краснодар, <адрес> нарушает права инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, гарантированных ст. 17 Конституции РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.

В судебном заседании представитель истца выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель 3-го лица Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Карасунском округе г Краснодара в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Выслушав пом. прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В прокуратуру Карасунсого административного округа г. Краснодара по итогам проведенного мониторинга поступила информация управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Карасунском округе г Краснодара о нарушении ИП ФИО1 законодательства о социальной защите инвалидов в РФ.

Согласно ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Согласно п. 3 ч. 1 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 N 1229-КЗ (ред. от 25.12.2015 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2016) "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», к бъектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда постоянного и временного проживания, гостиницы; административные здания и сооружения; культурно-зрелищные учреждения (театры, кинотеатры, концертные, выставочные залы, библиотеки, музеи); организации образования, социального назначения, здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения; объекты коммунально-бытового назначения (парикмахерские, общественные бани и другие объекты), общественного питания, торговли.

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

28.09.2018г. управлением социальной защиты населения в Карасунском административном округе г Краснодара осуществлен плановый мониторинг на предмет доступности для инвалидов и маломобильных групп населения общественного здания парикмахерской, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>

В соответствии с паспортом доступности для инвалидов общественного здания от 28.09.2018г. в парикмахерской по указанному адресу необходимо при входе в помещение разместить нескользкое покрытие; уменьшить порог входной двери до 1,4 см.; краевые ступени лестница при входе выделить цветом или фактурой, перед открытой лестницей за 0,8-0,9 м. разместить предупредительную тактильную полосу шириной 0,3-0,5 м.; в зоне оказания услуг уменьшить порог двери до 1,4 см.; установить информационную табличку по шрифту Брайля, разместить указатели направления движения (от входа к пандусу).

Отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов нарушает права инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.

В связи с тем, что данные правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, выразившееся в необеспечении условий для беспрепятственного доступа неопределенного круга лиц инвалидов, ИП ФИО1 парикмахерская по адресу: г. Краснодар, <адрес> нарушает права инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, гарантированных ст. 17 Конституции РФ.

В связи с тем, что ответчик не предоставил доказательств, оспаривающих требования истца, а именно: отсутствие или устранение выявленных нарушений в парикмахерской по адресу: г. Краснодар, <адрес>, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом установленного в судебном заседании исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бездействия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в уклонении от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить условия для инвалидов в парикмахерской, расположенной по адресу: г.Краснодар, <адрес> в соответствии с СП 59.13330.2012 доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения, а именно: при входе в помещение разместить нескользкое покрытие; уменьшить порог входной двери до 1,4 см.; краевые ступени лестница при входе выделить цветом или фактурой, перед открытой лестницей за 0,8-0,9 м. разместить предупредительную тактильную полосу шириной 0,3-0,5 м.; в зоне оказания услуг уменьшить порог двери до 1,4 см.; установить информационную табличку по шрифту Брайля, разместить указатели направления движения (от входа к пандусу).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья: