Решение № 2А-442/2019 2А-442/2019~М-311/2019 М-311/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2А-442/2019

дело № 2а-442 /2019

26RS0008-01-2019-000598-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Буденновск 14 марта 2019 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Каблахов Р.Д., при секретаре судебного заседания Беляшкиной С.А., с участием помощника Буденновского межрайпрокурора ФИО2, представителя административного истца отдела МВД России по Буденновскому району ФИО3, действующей по доверенности №7 от 04.03.2019, административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Буденновскому району к ФИО4 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Буденновскому району обратился в суд с административным иском указывая, что 08.02.2005 года ФИО4 осужден Буденновским городским судом по ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 111, ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ и назначено наказание в виде лишение свободы сроком 11 лет с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.04.2015 г. ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

30.12.2015 года решением Буденновского городского суда Ставропольского края гр. ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание в барах, кафе ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно - массовых мероприятий, а также участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Буденновского муниципального района; два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по Буденновскому району.

18 марта 2016 года решением Буденновского городского суда Ставропольского края ФИО4, продлён срок административного надзора сроком на 6 месяцев со следующими ограничениями: запретить пребывание в барах, кафе ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно - массовых мероприятий а также участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Будённовского муниципального района; два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по Буденновскому району.

06.12.2016 г. ФИО4 осужден судебным участком № 5 мирового суда по г. Буденновску и Буденновскому району Ставропольского края по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев в ИК строгого режима.

04.08.2017 г. ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, проживает по адресу <адрес> А, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

В настоящее время гр. ФИО4 с 13.10. 2017 г. состоит на учёте в ОМВД России по Будённовскому району по приговору Будённовского городского суда Ставропольского края от 08.02.2005 г., за совершение тяжкого преступления как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

За время нахождения на учёте в ОМВД России по Буденновскому району как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений ФИО4 совершил два административных правонарушения, в связи с чем просит установить административный надзор в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающего по адресу: <...>, сроком на три года до 28.03.2022 г. В период действия административного надзора, возложить на гр. ФИО4 следующие ограничения, обеспечивающие индивидуально - профилактическое воздействие: два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по Буденновскому району; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Будённовского муниципального района.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Буденновскому району ФИО3 требования, изложенные в административном иске поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, установить в отношении ФИО4 административный надзор и возложить ограничения: два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по Буденновскому району; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Буденновского муниципального района.

Административный ответчик ФИО4 пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, признает их в полном объеме.

Помощник Буденновского межрайпрокурора ФИО2 просила удовлетворить административный иск в полном объеме, так как для этого имеются все предусмотренные законом основания.

Выслушав объяснения представителя административного истца отдела МВД России по Буденновскому району ФИО3, административного ответчика ФИО4, заключение помощника Буденновского межрайпрокурора ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных и исследованных в судебном заседании материалов дела, ФИО4 осужден Буденновским городским судом по ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 111, ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишение свободы сроком 11 лет с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-29, 30-32).

16.04.2015 г. ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление виновным, в совершении которого был признан ФИО4 относится к тяжкому.

Приговором мирового судьи судебного участка № 5 по г. Буденновску и Будённовскому району Ставропольского края 06 декабря 2016 года, ФИО4 признан виновным в совершении преступления по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев в ИК строгого режима (л.д. 33-41, 42-46).

От наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №5 г. Буденновска и Буденовского района от 06 декабря 2016 года, ФИО4 освобожден 04 августа 2017 года по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 47).

Согласно характеристики администрации муниципального образования села Прасковея Буденновского района по месту проживания ФИО4 характеризуется удовлетворительно (л.д. 52).

С учетом изложенного суд признает, что ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору Буденновского городского суда от 08.02.2005 года.

Согласно ст. 3 ч. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Постановлением должностного лица отдела МВД России по Буденновскому району от 26 сентября 2018 года подтверждается, что ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 50).

Данное постановление, ФИО4 обжаловано не было, и вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Буденновска и Буденновского района от 30 декабря 2018 года подтверждается, что ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки (л.д. 51).

Данное постановление, ФИО4 обжаловано не было, и вступило в законную силу.

С учетом изложенного суд признает обоснованными заявленные требования об установлении ФИО4 административного надзора, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого, тяжкого и средней тяжести преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

От наказания по приговору Буденновского городского суда от 08 февраля 2005 года ФИО4 освобожден 16 апреля 2015 года.

При определении срока погашения имеющейся у ФИО4 судимости, суд учитывает, что в период вынесения приговора и отбытия срока наказания, действующие нормы закона, закрепленные в п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливали, что судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 06 лет после отбытия наказания.

Редакцией Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ, данный срок погашения судимости был увеличен до 8 лет.

Согласно ч. 1 ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок три года до 28 марта 2022 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В настоящее время ФИО4 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, дом. 35А (л.д.48, 49, 52).

Административным истцом заявлены требования о возложении на ФИО4 следующих ограничений: два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по Буденновскому району; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Будённовского муниципального района.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, характеризующих личность, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования в части возложения ограничений в полном объеме.

При разрешении вопроса о распределении судебных издержек по делу суд учитывает, что согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В связи, с чем при подаче административного иска об установлении административного надзора, отдел МВД России по Буденновскому району, был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного суд взыскивает с ФИО4 в доход государства пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 298 ч. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Буденновскому району об установлении административного надзора и возложении ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> А, сроком на три года до 28 марта 2022 года.

В период действия административного надзора, возложить на ФИО4 следующие ограничения, обеспечивающие индивидуально - профилактическое воздействие: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы Будённовского муниципального района.

ФИО4 обязать явкой для регистрации два раза в месяц в отдел МВД России по Буденновскому району.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья Р.Д. Каблахов