Решение № 2А-518/2020 2А-518/2020~М-471/2020 М-471/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-518/2020

Дело №2а-518/2020

66RS0021-01-2020-0001053-61

В окончательной форме изготовлено 20 июля 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 20 июля 2020 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.,

с участием заместителя Богдановичского городского прокурора Долина С.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Струниной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Богдановичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Богдановичским городским судом Свердловской области по п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30- п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 год 4 месяца 24 дня. В настоящее время судимость у нее не снята и не погашена.

Начальник отдела МВД просит в соответствии с п.1 ч.1ст.3, п.2 ч.3 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО1 заявленные требования поддержала.

ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления предложенных административных ограничений была согласна, подтвердила факт совершения административных правонарушений.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, установить административный надзор в отношении ФИО2

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из требования о судимости на л.д. 6-7 и копии приговора на л.д. 8-13 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30- п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 год 4 месяца 24 дня (л.д. 14).

В силу ст. 15 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, предусмотренные ст.228.1 ч.3, ст. 228.1 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесены к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, за которое она осуждена приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, судимость ФИО2 за особо тяжкие преступления не погашена (погасится ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ лица, срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения.

Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № Богдановичского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № Богдановичского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев (л.д.23-24).

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 6.9 и ст. 12.8 КоАП отнесены к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и административные нарушения в области дорожного движения.

Совершение указанных административных правонарушений ФИО2. не оспариваются и подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ одногодичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний, в течение которого ФИО2 считается подвергнутой административному наказанию, по данным административным правонарушениям не истек.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 имеющую непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор.

Суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении ФИО2 представителем отдела МВД России по Богдановичскому району в судебном заседании административными ограничениями, поскольку они могут предупредить совершение им преступлений и других правонарушений.

Так, ФИО2 имеет постоянное место жительства, не трудоустроена, была осуждена за сбыт наркотических средств, должных выводов для себя не сделала, поскольку продолжает употреблять наркотические вещества. Административные правонарушения были совершены ей в ночное время суток, поэтому в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО2 орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении установленных ему административных ограничений, а ФИО2 также с заявлением о частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок с момента вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.В.Ефремов