Решение № 2А-2131/2020 2А-2131/2020~М-1019/2020 М-1019/2020 от 10 апреля 2020 г. по делу № 2А-2131/2020

63RS0№-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2020 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рандиной О.В.

с участием прокурора Черновой О.С.

при секретаре Яковлевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2131/2020 по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 Управления МВД России по городу Самаре ЧагаеваИлдараБатыровича к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ

Начальник ОП №1 Управления МВД России по г. Самара обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по ст.<данные изъяты> УК РФ,освобождён из ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком <данные изъяты> лет и установлены административные ограничения в виде: «являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; ограничить пребывание вне дома в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях». Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные меры ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в отдел по месту своего жительства или пребывания три раза в месяц. ФИО1 состоит на профилактическом учёте, предупреждён об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. В течение срока административного надзора ФИО1 два раза привлекался к административнойответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток. Просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания четыре раза в месяц, запрета выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 2 оборот).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении административного иска без его участия, с административным иском ознакомлен, копию получил на руки, с требованиями согласен (л.д. 6).

Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судим по ч.№ УК РФ, ч.5 ст.№ УК РФ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Справкой ФКУ ИК-13 УФСИН серия 36 № подтверждено, что ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 9).

На основании решения Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на № лет. В период действия административного надзора установлены следующие дополнительные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания два раза в месяц; ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учёбой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (л.д. 7-8).

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде явки на регистрацию в отдел по месту своего жительства или пребывания три раза в месяц.

Судом также установлено, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 1 УМВД России по г. Самаре, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

Однако из материалов дела следует, что после установления дополнительных ограничений в течение 2019-2020 года ФИО1, два раза привлекался к административнойответственности за нарушения ограничений и обязанностей административногонадзора, установленных судом, а именно:ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ст.19.24 ч.1КоАП РФпостановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Кировского судебногорайона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток.

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая, что административный ответчик ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, за период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, имеются основания для установления ему дополнительного административного ограничения в виде еще одной явки на регистрацию в ОП № УМВД по <адрес>, а также запрета на выезд за пределы <адрес>.

Установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в Отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц и запрета на выезд за пределы г. Самары является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, является обязательным и не зависит от применения к нему иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

С учетом изложенного, административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272- 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции № Управления МВД России по городу Самаре к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

УстановитьИлюшину С.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные ограниченияв виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данные органом дни и запрета выезда за пределы г. Самары с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение десяти дней.

Председательствующий: подпись О.В. Рандина