Решение № 2-233/2017 2-233/2017~М-240/2017 М-240/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-233/2017

Дело № 2-233-2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шали, 3 марта 2017 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Кульчиев А.-С.Л., при секретаре Ахмаровой И.Р., с участием помощника прокурора г. Аргун Абубакарова Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Аргун, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ «СОШ №» <адрес> об обязании разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию об образовательной организации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой города в рамках исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи проведен мониторинг официального сайта МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, в ходе которого выявлены нарушения требований законодательства об информационной открытости деятельности образовательных организаций.

Так, в соответствии с требованиями п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Обязанность образовательных организаций формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о своей деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», установлена статьей 29 Федерального закона № 273-ФЗ.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации, в том числе ее содержание и форма предоставления, установлены постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 (далее - Правила).

При этом в обязательном порядке предоставляется информация об образовательной организации (о создании, месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты, структуре и об органах управления образовательной организацией, реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой) и характере ее деятельности (о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, языках образования, федеральных государственных образовательных стандартах, руководителе образовательной организации, персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, наличии общежития, интерната, поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года и др.).

Образовательной организацией должна быть обеспечена доступность ознакомления граждан с уставными документами и локальными актами. Образовательная организация размещает в общем доступе копии устава, лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.

Кроме того, общедоступными должны быть документы, касающиеся образовательной деятельности организации: отчет о результатах самообследования, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 установлены обязательные требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации.

Установлено, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> имеет свой официальный сайт в сети «Интернет» https://argun6. edu95.ru

Между тем его изучением выявлены нарушения названных Правил.

Так, на сайте школы отсутствуют сведения о наличии и условиях предоставления мер социальной поддержки обучающимся; приложение к Лицензии на осуществление образовательной деятельности; приложение к свидетельству о государственной аккредитации образовательного учреждения; отчёт о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании; копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении предписаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ указанные информация и документы подлежат обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Проверка показала, что образовательной организацией не организована работа по своевременному обновлению информации, размещенной на сайте.

На момент проверки на официальном сайте размещены учебный план и календарный учебный план лишь на 2014 - 2015 учебный год; отчет о поступлении и расходовании материальных средств от 01.10.2014.

Более того, на сайте размешена копия старой редакции устава образовательной организации от 30.11.2011, действовавшего до принятия Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Факт отсутствия выше указанной информации, а также других нарушений подтверждается распечатками с официального сайта МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> - https://argun6.edu95.ru

Отсутствия на указанном сайте необходимых сведений влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обучающихся в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, и их родителей на получение открытой и доступной информации об образовательном учреждении.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – директор МБОУ «СОШ №» <адрес> ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть данное дело без его участия, заявленные требования признает. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, суд считает, что исковое заявление прокурора г. Аргун является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :

Исковое заявление прокурора г. Аргун в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать руководство МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию об образовательной организации в течение 30 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) А.-ФИО2

Копия верна:

Судья А.-ФИО2