Апелляционное определение № 33-2442/2026 от 31 марта 2026 г.




дело № 33-2442/2026

№ 2-4980/2025

УИД 56RS0018-01-2025-005857-09


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


01 апреля 2026 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,

при секретаре Лоблевской Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 октября 2025 года по гражданскому делу по иску И.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., объяснения представителя ответчика ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца ФИО11, возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

И.С. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что 24.05.2021 года ОСФР по Оренбургской области вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан. Не засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не применено льготное исчисление стажа 1 год за один год и шесть месяцев к периодам курсов повышения квалификации: с 10.01.2005 по 05.02.2005; с 14.12.2009 по 19.01.2010; с 12.01.2015 по 07.02.2015; не применено льготное исчисление стажа 1 год за один год и шесть месяцев к периодам работы: с 22.06.1995 по 16.08.1998; с 21.09.2000 по 15.04.2002; с 01.10.2013 по 11.01.2015; с 08.02.2015 по 01.09.2016; с 09.09.2016 по 15.05.2020; с 01.06.2020 по 06.07.2020 в качестве медицинской сестры палатной отделения кардиореанимации, с 21.09.2020 медицинской сестры отделения реанимации острых отравлений, с 01.01.2001 медицинской сестры палатной отделения реанимации острых отравлений, с 01.10.2013 медицинская сестра-анестезист отделения по пересадке почки ***, с 06.10.2008 ***», с 01.12.2011 ***, с 01.01.2013 ***; с 04.11.1998 по 18.09.2020 в качестве медицинской сестры реанимации реанимационного отделения ***; с 01.10.2003 по 09.01.2005; 06.02.2005 по 13.12.2009; 20.01.2010 по 04.10.2011 в качестве медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений.

Истец, уточнив исковые требования, просила суд признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 24.05.2021 года в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев, периодов работы:

с 22.06.1995 по 16.08.1998 в качестве медицинской сестры в отделении кардиореанимации Муниципальной первой городской клинической больницы скорой помощи;

с 21.09.2000 по 15.04.2002 в качестве медсестры отделения острых отравлений;

с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011 в качестве медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений Муниципальной первой городской клинической больницы скорой помощи;

с 04.11.1998 по 18.09.2000 в качестве медицинской сестры реанимации реанимационного отделения ***

в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, курсов повышения квалификации с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010;

обязать ОСФР по Оренбургской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в льготном исчислении один год как 1 год и 6 месяцев, вышеуказанные периоды работы; назначить истцу досрочную страховую пенсию с 12.02.2021; взыскать с ОСФР по Оренбургской области расходы по оплате юридических услуг в размере 55 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 октября 2025 года исковые требования И.С. удовлетворены частично. Решение ГУ УПФ РФ в (адрес) от 24.05.2021 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов работы: с 22.06.1995 по 16.08.1998, 04.11.1998 по 18.09.2000, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011, а также периодов курсов повышения квалификации с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010 признано незаконным. Суд обязал ОСФР по Оренбургской области включить И.С. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов как 1 год за 1 год и 6 месяцев в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 22.06.1995 по 16.08.1998, 04.11.1998 по 18.09.2000, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011, периоды курсов повышения квалификации с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, с 12.02.2021 на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ОСФР по Оренбургской области в пользу И.С. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Оренбургской области просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 12.02.2021 года И.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге от 24 мая 2021 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При этом в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в числе прочих, не включены периоды:

с 10.01.2005 по 05.02.2005;

с 14.12.2009 по 19.01.2010 – курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, поскольку работнику в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции – заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад). Работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты (средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад).

Не применено льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев к периодам:

с 04.11.1998 по 18.09.2000 (засчитано календарно) в должности медицинской сестры реанимации реанимационного отделения *** поскольку наименование должности «медицинская сестра реанимации» и наименование отделения «реанимационное» не предусмотрены п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, льготное исчисление стажа применить не представляется возможным. Индивидуальные сведения с 04.11.1998 по 18.09.2000 представлены работодателем без кода льготных условий труда «хирургия»;

с 22.06.1995 по 16.08.1998;

с 21.09.2000 по 15.04.2002 (засчитано календарно) в должности медицинской сестры палатной отделения кардиореанимации, с 21.09.2000 медицинская сестра отделения реанимации острых отравлений, с 01.01.2001 медицинская сестра палатная отделения реанимации острых отравлений *** поскольку наименование должности «медицинская сестра», наименование отделений «кардиореанимации», «реанимации острых отравлений» не предусмотрены п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, льготное исчисление стажа применить не представляется возможным. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготных условий труда «хирургия», за исключением периодов работы с 01.01.2020 по 15.05.2020 и с 01.06.2020 по 06.07.2020, по которым проводится работа по корректировке индивидуальных сведений без кода «хирургия»;

с 01.10.2003 по 09.01.2005;

с 06.02.2005 по 13.12.2009;

с 20.01.2010 по 04.10.2011 (засчитано календарно) в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений, поскольку наименование должности «медицинская сестра» не предусмотрено п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, льготное исчисление стажа применить не представляется возможным. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготных условий труда «хирургия».

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на страховую пенсию по старости составила, по мнению пенсионного органа составила 24 года 10 месяцев 08 дней, требуется 30 лет.

И.С. зарегистрирована в системе обязательного государственного пенсионного страхования с 02 августа 1999 года.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 18 мая 2021 года подтверждается, что И.С. в период с 22.06.1995 по 16.08.1998 работала медицинской сестрой кардиореанимации в ***; с 21.09.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001 (код ЗП81ГД), с 01.01.2002 по 15.04.2002 – медсестра отделения острых отравлений (код 28-ГД), имеются сведения о страховом стаже с 01.10.2003 по 09.01.2005 (код 28-ГД), с 06.02.2005 по 31.12.2008 (код 28-ГД) с 01.01.2009 по 13.12.2009 (код 27-ГД); с 20.01.2010 по 30.06.2010 (код 27-ГД), с 01.07.2010 по 04.10.2011 (код 28-ГД) ***

Разрешая требования истца о включении периодов работы с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011, суд первой инстанции, принял во внимание Положение об организации деятельности отделения анестезилогии-реаниматологии № 2 круглосуточного стационара ***, утвержденное 15.03.2011, должностную инструкцию медицинской сестры палатной анестезиолого-реанимационного отделения № 2 (кардиореанимация) стационара, утвержденной 11.03.2011.

Учитывая, что истец в период работы с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011 занимала должность медицинской сестры, относящуюся к среднему медицинскому персоналу, данная должность предусмотрена Списком профессий и должностей работников здравоохранения, наименование отделений «кардиореанимации», «реанимации острых отравлений», является ненормированным, применяемым в лечебном учреждении, которое приведено в соответствие с наименованием – «реанимации и интенсивной терапии», с сохранением тех же функциональных обязанностей, пришел к выводу о наличии оснований для включения периодов работы с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011 в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решение ОСФР по Оренбургской области от 24.05.2021 года в указанной части суд признал незаконным.

Также суд первой инстанции отметил, что неточность наименования должности и отделения не изменяет специфики медицинской помощи, а потому данное обстоятельство не может повлечь ограничение пенсионных прав истца. При этом, отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о кодах льгот «хирургия» за периоды с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011 само по себе не является основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку действующее законодательство не связывает право на льготное пенсионное обеспечение только с представлением выписки из индивидуального лицевого счета и не содержит ограничений в доказывании характера работы иными документами.

Проверяя законность обжалуемого решения в указанной части, судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении спорных периодов в специальный стаж истца в льготном исчислении.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 предусматривалось, что исчисление сроков выслуги производится по правилам, установленным в данном пункте, в частности врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющимся Приложением к вышеназванным Правилам, предусмотрены наименования отделений реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений и наименования должностей в указанных отделениях, в том числе медицинские сестры - анестезисты; медицинские сестры, в том числе старшие.

В соответствии с пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев предусмотрено медицинским сестрам палатным и медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат) реанимации и интенсивной терапии.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки серии *** из которой следует, что она оформлена на ФИО12 (фамилия изменена на И.С. на основании свидетельства о браке серии I-РА № от (дата)), (дата) года рождения, дата заполнения (дата), в которой отражены сведения о работе истца: Муниципальная городская клиническая больница скорой помощи – 22.06.1995 принята медсестрой в отделение кардиореанимации (Пр. 81-л от (дата)), (дата) уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (Прик. 102-л от (дата)); Муниципальная городская клиническая больница № (адрес) – (дата) принята в реанимационное отделение стационара медсестрой (Пр. №-л от (дата)), (дата) уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (Пр. №-л от (дата)); Муниципальная городская клиническая больница скорой помощи - 21.09.2000 принята медсестрой в отделение острых отравлений (Пр. 130-л от (дата)), 04.05.1999 Муниципальная 1-я городская клиническая больница скорой помощи переименована в Муниципальное медицинское учреждение здравоохранения Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № (Пр. 70-П от (дата)), 21.07.2003 переведена медсестрой в палату реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений (Пр. 93-л от (дата)), 15.09.2005 присвоена первая квалификационная категория по специальности анестезиология-реаниматология (Приказ №д от (дата)), 06.10.2008 ММУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № (адрес)» переименовано в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №» (адрес) (Приказ №-П от (дата)), 05.10.2011 переведена медсестрой-анестезистом палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений (Приказ № 69 лс от 06.10.2011).

Согласно приказу №-л от (дата) Муниципальной 1-ой городской клинической больницы скорой помощи ФИО6 принята на должность медсестры в кардиореанимацию с 22.06.95 с окладом ***. Основание: личное заявление.

Справкой ГБУЗ «Городская клиническая больница №» (адрес) № от (дата) подтверждается, что И.С. ФИО13 И.С. работала в ГБУЗ «ГКБ №» (адрес):

- в отделении кардиореанимации в должности медицинской сестры палатной с 22.06.1995 (Пр.81-л от (дата)) по (дата) (Пр. 102-л от (дата)) на 1 ставку;

- в отделении реанимации острых отравлений в должности медицинской сестры с 21.09.2000 по 20.07.2003 (Пр. 130-л от (дата)) на 1 ставку;

- в палате реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений в должности медицинской сестры с 21.07.2003 по 04.10.2003 (Пр. 93-л от (дата)) на 1 ставку;

- в палате реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений в должности медицинской сестры-анестезиста с 05.10.2011 по 30.09.2013 (Пр. 691-лс от (дата)) на 1 ставку.

Указано, что данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представленная в материалы дела справка ГАУЗ «ГКБ №» (адрес) от (дата) № содержит сведения, аналогичные указанным в справке от (дата) №. Дополнительно указано, что согласно имеющимся штатным расписаниям должность медицинской сестры относится к среднему медицинскому персоналу. Также имеются сведения о переименованиях: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №1» г. Оренбурга 01.05.2021 реорганизована в форме слияния ГАУЗ «ГКБ №» (адрес) и ГБУЗ «ГКБ №» (адрес) на основании постановления (адрес) от (дата) №-пп. ГБУЗ «ГКБ №» (адрес) переименована в государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №» (адрес) (дата) на основании постановления (адрес) от (дата) №-пп.

Из представленной в материалы дела справки ГБУЗ «Городская клиническая больница №» (адрес) от (дата), выданной И.С. ФИО14 И.С., следует, что она работала с 22.06.1995 по 16.08.1998 в ГБУЗ «ГКБ №» (адрес) в должности медсестры в отделении кардиореанимации и ее заработок в соответствии со ст. 100-104, 107 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» составлял: с июня по декабрь 1995 года – *** руб.; с января по декабрь 1996 года – *** *** руб.; с января по декабрь 1997 года – *** руб.; с января по август 1998 года – *** руб. Указано, что единовременные выплаты и компенсации за неиспользованный отпуск не включены. Взносы в пенсионный фонд удерживались, до 1991 г. отчисления в соцстрах, а с 1991 г. - в Пенсионный фонд Российской Федерации перечислялись. Основание выдачи справки: лицевые счета за 1995 - 1998 гг.

В материалы дела представлены и исследованы судом Положение об организации деятельности отделения анестезиологии-реаниматологии № круглосуточного стационара МУЗ «МГКБСМП №», утвержденное (дата).

Из Положения об отделении анестезиологии-реаниматологии № стационара следует, что в структуре отделения имеется, в том числе помещение для проведения специальных лечебно-диагностических манипуляций и процедур, палаты, реанимационный зал; данное отделение является структурным подразделением круглосуточного стационара МУЗ «МГКБСМП №».

Кроме того, в отделении кардиореанимации на 18 коек предусмотрена, в том числе, должность медсестры палатной, что подтверждается представленными в материалы дела штатным расписанием работников аппарата управления и хозяйственно-обслуживающего персонала Муниципальной 1-ой городской клинической больницы «скорой помощи» (адрес), утвержденным главным врачом (дата), штатным расписанием работников аппарата управления и хозяйственно-обслуживающего персонала Муниципальной 1-ой городской клинической больницы «скорой помощи» (адрес), утвержденным главным врачом в январе 1996 года, штатным расписанием, утвержденным на (дата) главным врачом Городской больницы №, штатным расписанием, утвержденным на (дата) главным врачом Муниципальной городской больницы скорой помощи №.

Положением об организации деятельности отделения острых отравлений, утвержденным (дата), предусмотрено, что отделение острых отравлений является структурным подразделением МУЗ «МГКБСМП №».

В структуру отделения входит: палата реанимации и интенсивной терапии, палаты для лечения больных с острыми отравлениями, КДЛ отделения острых отравлений в составе КДЛ больницы.

В отделении реанимации острых отравлений предусмотрена, в том числе, должность медсестры палатной, что подтверждается штатным расписанием на (дата), утвержденным главным врачом Муниципальной городской клинической больницы скорой медицинской помощи №, штатным расписанием на (дата), утвержденным главным врачом Муниципальной городской клинической больницы скорой помощи №.

В структуру отделения острых отравлений на 25 коек включена также палата реанимации и интенсивной терапии на 12 коек, где предусмотрена, в том числе, должность медицинской сестры.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от (дата) № установлено тождество наименований структурных подразделений «общая реанимация и интенсивная терапия», «кардиореанимация и интенсивная терапия» наименованию подразделения «реанимация и интенсивная терапия», предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Совокупность вышеприведённых обстоятельств свидетельствует о том, что отделение кардиореанимации, отделение острых отравлений, палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений являлось структурным подразделением больницы, осуществляющим функции реанимации и интенсивной терапии с оказанием специализированной помощи больным кардиологического профиля.

Помимо этого, судом первой инстанции проанализированы должностные инструкции медицинской сестры палатной анестезиолого-реанимационного отделения №, медицинской сестры отделения острых отравлений стационара, палатной (постовой) медицинской сестры отделения острых отравлений, медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений стационара, из которых следует об идентичности их функциональных обязанностей, в связи с чем, судом первой инстанции сделан правильный вывод о включении периодов работы истца с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011, а также с 04.11.1998 по 18.09.2000, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Довод ответчика о том, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют данные о кодах льгот «хирургия» за периоды с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011, не является основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку льготный характер работы истца подтвержден иными доказательствами.

Кроме того, сам работодатель подтверждает льготный характер работы истца в справке ГБУЗ «Городская клиническая больница №» (адрес) № от (дата), где указывает, что спорные периоды дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном включении вышеназванных периодов в специальный стаж истца в льготном исчислении и неправильном применении норм материального права не могут быть признаны состоятельным.

Разрешая требования истца о включении периода работы с 04.11.1998 по 18.09.2000 в должности медицинской сестры реанимации реанимационного отделения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов как 1 год за 1 год и 6 месяцев, суд принял во внимание справку ГАУЗ «ГКБ №» (адрес) от (дата), выданную ФИО6 в том, что она работала в ММУЗ «Муниципальная городская клиническая больница №» (адрес) в должности медицинской сестры реанимационного отделения на 1,0 ставку с (дата) по (дата); штатные расписания и тарификационные списки должности медсестры реанимационного отделения, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от (дата), согласно которой И.С. работала с (дата) по (дата) в должности медсестры реанимационного отделения стационара Муниципальной городской клинической больницы № (код ЗП81ГД), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности медсестры реанимационного отделения МГКБ № (код ЗП81ГД); Положение о деятельности палаты интенсивной терапии, утвержденного (дата), Положение о деятельности отделения реанимации, утвержденному (дата) главным врачом ММУЗ МГКБ №, должностную инструкцию медицинской сестры палаты интенсивной терапии, утвержденной (дата), должностную инструкцию медицинской сестры отделения реанимации, утвержденной (дата), Положение о деятельности отделения реанимации и интенсивной терапии, утвержденным (дата), письмо Минздравмедпрома Российской Федерации от (дата) № «О льготном пенсионном обеспечении».

Суд также принял во внимание, что реанимационное отделение с (дата) переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, после чего специфика отделения не менялась, учитывая, что позднее переименование произошло не по вине работника, а работодателя, в связи с чем, пришел к выводу, что данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав работника в связи с чем, удовлетворил исковые требования и включил в льготный стаж 1 год как 1 год и 6 месяцев период работы И.С. с 04.11.1998 по 18.09.2000, оспариваемое решение ответчика в этой части признал незаконным.

Проверяя законность обжалуемого решения в указанной части, судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении спорных периодов в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Согласно справке ГАУЗ «ГКБ № 3» г. Оренбурга от (дата), ФИО6 работала в ММУЗ «Муниципальная городская клиническая больница №» (адрес) в должности медицинской сестры реанимационного отделения на 1,0 ставку с (дата) (приказ №-л от (дата)) по (дата) (приказ №-л от (дата)). С (дата) реанимационное отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии (приказ № от (дата)). Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) №-Ф3 «О страховых пенсиях».

Согласно имеющимся штатным расписаниям и тарификационным спискам должность медсестры реанимационного отделения относится к среднему медицинскому персоналу.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от (дата) подтверждается, что И.С. работала с (дата) по (дата) в должности медсестры реанимационного отделения стационара Муниципальной городской клинической больницы № (код ЗП81ГД), с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 18.09.2000 в должности медсестры реанимационного отделения МГКБ № (код ЗП81ГД).

Штатным расписанием подтверждается, что в отделении интенсивной терапии значится: заведующий отделением – врач анестезиолог-реаниматолог, врач анестезиолого-реаниматолог, врач терапевт, старшая медсестра отделения, палатная медсестра, младшая медсестра по уходу за больными, сестра-хозяйка.

Судом первой инстанции проанализированы Положение о деятельности палаты интенсивной терапии, утвержденное 09.08.1994, Положение о деятельности отделения реанимации, утвержденное 19.01.2005, Положение о деятельности отделения реанимации и интенсивной терапии, утвержденное 12.01.2012 а также должностная инструкция медицинской сестры палаты интенсивной терапии, утвержденной 10.01.1995, медицинской сестры отделения реанимации, утвержденной 25.03.1996, из которых следует об идентичности их функциональных обязанностей, а также то, что специфика отделения не менялась.

Кроме того, с 01.01.2008 реанимационное отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии (приказ № от (дата)).

Таким образом, несмотря на то, что наименование должности «медицинская сестра реанимации», наименование отделения «реанимационное» не предусмотрено пунктом 2 вышеназванного Перечня, суд первой инстанции сделал правильный вывод о доказанности истцом льготного характера работы и включении периодов работы с 04.11.1998 по 18.09.2000, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Довод ответчика о том, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют данные о кодах льгот «хирургия» за периоды с 04.11.1998 по 18.09.2000 не является основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку иными документами истцом подтвержден льготный характер работы.

Кроме того, сам работодатель подтверждает льготный характер работы истца в справке ГАУЗ «ГКБ №» (адрес) от (дата), где указывает, что спорный период дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требования истца о включении периодов курсов повышения квалификации с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов как 1 год за 1 год и 6 месяцев, суд первой инстанции принял во внимание пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от (дата), ст. 112 КЗоТ Российской Федерации, ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, справку от (дата) № ГАУЗ «ГКБ №» (адрес), пришел к выводу о признании незаконным исключение ответчиком из специального стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, указанные периоды с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010 признал подлежащими включению в стаж ФИО15 И.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

В соответствии с п. 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с изложенным, основания для исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации из периодов работы, предусмотренных п. п. 4 - 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, отсутствуют.

С учетом того, что периоды курсов повышения квалификации с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010 приходятся на периоды работы, которые включены в специальный стаж истца в льготном исчислении, поэтому и периоды курсов повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, в связи с чем, суд правомерно удовлетворил исковые требования в указанной части.

Удовлетворяя исковые требования И.С. о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом периодов работы, включенных в специальный стаж истца пенсионным органом в досудебном порядке и с учетом периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж по решению суда, 30-ти летний стаж осуществления лечебной деятельности был выработан на 30.09.2019.

При данных обстоятельствах, суд установил, что досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению И.С. со дня обращения - с 12.02.2021.

Разрешая требования истца о возмещении понесенных расходов на оплату услуг представителя, суд первой инстанции, учитывал положения статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также документальное подтверждение расходов на оплату юридических услуг, степень сложности дела, принципы соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, категорию дела, сложность выполненной представителем истца работы.

Судебная коллегия с выводами суда о наличии оснований для назначения И.С. досрочной страховой пенсии по старости соглашается, поскольку с учетом включенных периодов пенсионным органом и судом специальный стаж истца составляет более 30 лет на 03.09.2019, поэтому имелись правовые основания для назначения пенсии с даты обращений за ней.

Также суд принял во внимание объем оказанной правовой помощи: предоставление документов, ходатайств, участие представителя на подготовке к судебному заседанию, а также участие представителя в двух судебных заседаниях, продолжительность времени судебных заседаний, возражения представителя ответчика, определив ко взысканию с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 25 000 руб.

Проверяя решение по доводу апелляционной жалобы о несогласии с размером взысканных в пользу истца расходов, судебная коллегия находит их необоснованными на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Учитывая объем оказанной представителем истца правовой помощи, в том числе составление искового заявления, уточненного искового заявления и иных процессуальных документов, участие представителя истца при подготовке (собеседование) и в трех судебных заседаниях в суде первой инстанции ((дата) –подготовка, (дата), (дата), (дата)), результат рассмотрения дела, судебная коллегия находит определенный судом размер указанных расходов соответствующим обстоятельствам дела, требованиям разумности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о завышенном размере расходов на оплату услуг представителя со ссылкой на целевое назначении средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, вышеизложенных выводов не опровергают и основанием для изменения решения суда в указанной части не являются, поскольку сводятся к иной оценке критериев, учтенных судом первой и апелляционной инстанций при определении размера указанных расходов.

Иные доводы апелляционной жалобы приведенные в обоснование несогласия с выводами суда первой инстанции, повторяют позицию ответчика по делу, являлись предметом рассмотрения суда, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не может служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Морозова

Судьи В.В. Раковский

С.А. Устьянцева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08 апреля 2026 года



Суд:

Оренбургский областной суд (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Морозова Лариса Владимировна (судья) (подробнее)