Постановление № 5-521/2024 от 4 мая 2024 г. по делу № 5-521/2024

УИН: 18880478240070034234


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Санкт-Петербург 05 мая 2024 года

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Браславская Ирина Аркадьевна,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

с участием переводчика ФИО2 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде города Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Р. Узбекистан

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 Р. Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

02.05.2024 в 23:50 у <...> п. Петро-Славянка, Колпинского района, г. Санкт-Петербурга, был выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: ФИО1 прибыл на территорию РФ 06.12.2023 г. со сроком пребывания до 04.03.2024, на миграционный учет не встал, 29.12.2023 ФИО1 оформил патент №, сведения об оплате налога га доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, согласно базы УВМ АСАО отсутствуют, последняя дата оплаты сроком до 29.04.2024, более территорию РФ не покидал, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию», а также ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, по окончании срока пребывания в РФ не покинул территорию РФ после 29.04.2024, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, не покинул вовремя территорию РФ из-за отсутствия денежных средств.

Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 003423 от 04.05.2024 в отношении ФИО1, в котором он указал, что вину признает, раскаивается в содеянном, не смог покинуть территорию РФ из-за финансовых трудностей;

- рапортом о том, что сотрудником ОР ППСП ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга 02.05.2024 в 23 час 50 минут по адресу: у <...> п. Петро-Славянка, Колпинского района, г. Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, как нарушивший режим пребывания на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге;

- протоколом ДЛ САП №824 о том, что 03.05.2024 в 00 часа 05 минут в 39 отдел полиции ОМДВ России по Колпинскому району Санкт-Петербурга доставлен ФИО1, как нарушающий режим пребывания на территории РФ;

- протоколом АЗ №000824 о том, что ФИО1 был задержан в 23 час. 50 минут 02.05.2024 за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ;

- справками о проверке ИБДР, Территория, АС ЦБДУИГ, АСАО в отношении ФИО1, а также иными материалами дела.

Личность гражданина ФИО1 установлена по паспорту.

Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ - отсутствуют действующая миграционная карта, уведомление о пребывании, разрешение на работу или патент. В установленный законом срок он не покинул территорию РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. А согласно ч. 2 ст. 5 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, патент.

Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ - отсутствуют разрешение на работу или патент, на миграционный учет не встал.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающие право пребывания на территории РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, при этом суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку характер совершенного ФИО1 административного правонарушения свидетельствуют о том, что у него отсутствуют правовые основания для проживания и пребывания на территории РФ, кроме того ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств, длительное нарушение миграционного законодательства РФ, суд считает целесообразным поместить гражданина Р. Узбекистан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 3.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) р/сч.03100643000000017200 ИНН <***> КПП 784201001 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40343000, к/сч 40102810945370000005 УИН:18880478240070034234.

До административного выдворения за пределы РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литера А, Б.

Разъяснить, что в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Браславская И.А.