Постановление № 5-122/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 5-122/2019

№ 5-122/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2019 года г. Семенов

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Евсеев А.А., с участием защитников юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ФИО2 Инвестментс» ФИО3, ФИО4, лица, составившего протокол, начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

11 февраля 2019 года в подразделение ОВМ ОМВД России по Семеновскому городскому округу по адресу: <...> Октября, д. 16, из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области поступила копия уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ от 14 декабря 2018 года юридического лица ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС» с гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе изучения поступившей информации установлено, что ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС» нарушило установленный порядок и форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Форма уведомления заполнена в соответствии с приказом ФМС России от 28 июня 2010 года № 147, вместо действующего приказа МВД России от 10 января 2018 года № 11, договор с иностранным гражданином согласно уведомлению заключен 14 декабря 2018 года, а уведомление направлено лишь 15 января 2019 года).

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

При этом ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС» нарушило установленный порядок и форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Форма уведомления заполнена в соответствии приказом ФМС России от 28 июня 2010 года № 147, вместо действующего приказа МВД России от 10 января 2018 года № 11, договор с иностранным гражданином согласно уведомлению заключен 14 декабря 2018 года, а уведомление направлено лишь 15 января 2019 года),

В связи с этим, в отношении ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС» 21 февраля 2019 года начальником ОВМ ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО5 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ.

В судебном заседание защитники юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 признали частично, пояснили, что в действительности уведомление о заключении трудового договора с гражданином <адрес> ФИО1 было направлено своевременно 15 января 2019 года. Вместе с тем в самом уведомлении допущена описка, - дата заключения трудового договора с ФИО1 указана 14 декабря 2018 года вместо 14 января 2019 года. Фактически же трудовой договор с ФИО1 был заключен 14 января 2019 года. В части направления уведомления в соответствии с приказом ФМС России от 28 июня 2010 года № 147, вместо действующего приказа МВД России от 10 января 2018 года № 11, вину признали в полном объеме, раскаялись в содеянном.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, судья находит, что вина ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью.

В соответствии ч. 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании 11 февраля 2019 года в подразделение ОВМ ОМВД России по Семеновскому городскому округу по адресу: <...> Октября, д. 16, из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области поступила копия уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ от 14 декабря 2018 года юридического лица ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС» с гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе изучения поступившей информации установлено, что ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС» нарушило установленный порядок и форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Форма уведомления заполнена в соответствии с приказом ФМС России от 28 июня 2010 года № 147, вместо действующего приказа МВД России от 10 января 2018 года № 11, неверно указана дата заключения трудового договора - 14 декабря 2018 года вместо 14 января 2019 года).

Таким образом, судья приходит к выводу, что содеянное ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС» следует квалифицировать по ст. 18.15 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно нарушило установленный порядок и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, отягчающую административную ответственность ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС», суд не усматривает. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом обстоятельств дела, данных об ООО «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС», судья полагает необходимым назначить наказание с учетом положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО2 ИНВЕСТМЕНТС», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и с применением положении ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семёновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Евсеев