Решение № 2-6687/2019 2-6687/2019~М-5282/2019 М-5282/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 2-6687/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гавловского В.А.

при секретаре ФИО2

с участием:

представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителей ответчика ФИО5 и ФИО4, действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды. В обоснование исковых требований истец указал, что на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0418001:26‚ общей площадью 8 502 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Межрегиональным территориальным управлением издано распоряжение от 29.07.2016г. №-р «О предоставлении в аренду ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 23:43:10418001:26, расположенного в городе Краснодаре».

На основании данного распоряжения между Межрегиональным территориальным управлением и ФИО1 заключен договор аренды № от 29.11.2016г. земельного участка с кадастровым номером, 23:43:0418001:26‚ местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, с разрешенным использованием «для размещения объектов технического обслуживания и ремонта транспортных средств общей площадью более 150 кв.м. и иных объектов по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению (кафе с гостиницей) общей площадью более 150 кв.м.» сроком на 3 года.

Согласно акту сверки и взаиморасчетов, за период с 11.01.2017г. по 10.01.2019г. у ФИО1 образовалась задолженность по арендной плате в размере 8 163 169,61 руб. и задолженность по пене в размере 948 445,09 руб.

Отсутствие оплаты за использование земельного участка с кадастровым номером 23:43:0418001:26, общей площадью 8 502 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, нарушает основной принцип платности использования земли и право Российской Федерации как собственника указанного земельного участка. В связи с чем истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате в размере 8 163 169,61 руб. и пени в размере 948 445,09 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представители ответчика ФИО5 и ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, поскольку арендатор планировал использование арендуемого участка в рамках разрешенного использования, согласно п. 1.1 договора «для размещения объектов технического обслуживания и ремонта транспортных средств общей площадью более 150 кв.м. и иных объектов оказания услуг и обслуживания населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населения (кафе с гостиницей) общей площадью 8 502 кв.м.».

В процессе оформления документации для получения разрешения на строительство на арендуемом участке, арендатор столкнулся с невозможностью получения разрешения на строительство, после чего ДД.ММ.ГГГГ арендатором было получено дополнение к градостроительному плану земельного участка, в соответствии с которым арендуемый земельный участок расположен в зоне транспортной инфраструктуры (зона автомагистрали 1 категории), в связи с чем зона планируемого размещения объектов капитального строительства отсутствует. Полагают, что арендатор был введен в заблуждение при заключении договора аренды, что повлекло за собой невозможность использования земельного участка по назначению, а, следовательно, истцом нарушено существенное условие договора аренды – разрешенное использование земельного участка. Кроме того, при удовлетворении исковых требований просили применить положения статьи 333 ГК РФ и уменьшить размер пени.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнения представителей сторон, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Частью 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

Судом установлено, что согласно Положению о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <адрес> от 19.12.2016г. №, Межрегиональное территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав, и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации, в том числе осуществляет полномочия по обращению в суды с исками, с заявлениями от имени Российской Федерации, в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом.

На земельный участок с кадастровым номером 23:43:0418001:26‚ общей площадью 8 502 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается регистрационной записью в Едином государственном реестре недвижимости № от 30.12.2013г. Межрегиональным территориальным управлением издано распоряжение от 29.07.2016г. №-р «О предоставлении в аренду ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 23:43:10418001:26, расположенного в городе Краснодаре».

На основании данного распоряжения между Межрегиональным территориальным управлением и ФИО1 заключен договор аренды № от 29.11.2016г. земельного участка с кадастровым номером, 23:43:0418001:26‚ местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, с разрешенным использованием «для размещения объектов технического обслуживания и ремонта транспортных средств общей площадью более 150 кв.м. и иных объектов по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению (кафе с гостиницей) общей площадью более 150 кв.м.» сроком на 3 года.

В соответствии с п. 3.1 договора расчет арендной платы является Приложением № к настоящему договору.

В соответствии с п. 3.6 договора арендная плата вносится не позднее 10 числа начала каждого квартала в полном объеме.

Как следует из Приложения № расчет годовой арендной платы за участок составляет: 29 459 430 руб. х 11% = 3 240 537,30 руб. (л.д. 20).

Согласно акту сверки и взаиморасчетов, за период с 11.01.2017г. по 10.01.2019г. у ФИО1 образовалась задолженность по арендной плате в размере 8 163 169,61 руб. и задолженность по пене в размере 948 445,09 руб.

В связи с невыполнением арендатором своих договорных обязательств и неуплатой арендных платежей истцом (арендодателем) в адрес ответчика 21.09.2018г. было направлено уведомление, в котором истец сообщает ответчику о наличии задолженности по арендной плате с требованием о ее погашении. Однако данное требование осталось без внимания.

На основании ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно положениям статей 1, 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Обязанность своевременного внесения платежей за землю (абз. 5 ст. 42 ЗК РФ) вытекает из принципа платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы (арендной платы).

В соответствии с ч. 3 ст. 65 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в силу статьи 65 ЗК РФ и части 1 статьи 424 ГК РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.

Как усматривается из материалов дела, расчет арендной платы за пользование земельным участком произведен истцом в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011г. № «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» и Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016г. № «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов».

В нарушение условий договора обязанность ответчиком по своевременной уплате арендных платежей надлежащим образом не исполняется. Доказательств обратного суду не представлено. В связи с чем суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка за период с 11.01.2017г. по 10.01.2019г. в размере 8 163 169,61 руб.

Доводы ответчика ФИО1 суд находит несостоятельными, поскольку последним в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено в суд объективных доказательств невозможности использования земельного участка по его назначению и причин, препятствующих производству строительства, он не обращался ни в администрацию муниципального образования г. Краснодар, ни в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ни в какие-либо иные органы государственной власти по данному вопросу.

Более того, ФИО1 подано истцу заявление о расторжении договора аренды № от 29.11.2016г. по вышеуказанным причинам только 04.06.2019г., спустя два с половиной года и после возбуждения настоящего гражданского дела.

Согласно п. 6.2 договора за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу же ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Просрочка исполнения обязательства по оплате задолженности по арендной плате составила 739 дней, таким образом, сумма пени составляет 948 445,09 руб. Однако, исходя из содержания ст. 333 ГК РФ, суд считает возможным уменьшить заявленную сумму пени с 948 445,09 руб. до 190 000 руб.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При рассмотрении дела ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца. В этой связи дело рассмотрено судом по имеющимся доказательствам в соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ.

Согласно ст.ст. 333.35 и 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ч.3 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины составляет 49 015,85 рублей, которые необходимо взыскать с ответчика в бюджет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <адрес> задолженность по договору аренды в размере 8 163 169,61 руб., а также пеню в размере 190 000 руб.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 49 015,85 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного

суда г. Краснодара В.А. Гавловский