Решение № 2А-1545/2018 2А-1545/2018~М-1195/2018 М-1195/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-1545/2018

Дело №2а-1545/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иваново «11» мая 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иванова Могилевская Н.В.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г.Иваново Щепеткова В.В.,

представителя ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново ФИО1,

при секретаре Родионовой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с учетом положений Федерального Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и об установлении ограничений в виде обязательной регистрации в ОВД два раза в месяц по месту жительства или пребывания в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства с 22 до 6 часов; запрета выезда за пределы г.Иваново без уведомления специализированного государственного органа.

Иск мотивирован тем, что 7 декабря 2016 года ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка № 2 Фрунзенского района г.Иваново по ч.1 ст.119 УК РФ на 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 5 октября 2017 года ФИО2 освободился из ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. 26 июля 2010 года ФИО2 был осужден Фрунзенским районным судом г.Иваново по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 12 июня 2011 года ФИО2 срок наказания сокращен до 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 29 января 2013 года решением Кинешемского городского суда Ивановской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет с возложением административного ограничения в виде обязательной регистрации два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные данным органом. 4 марта 2013 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы с установленным административным надзором. 2 августа 2013 года ФИО2 поставлен на учет в ОП №4 УМВД России по г.Иваново как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, с установленным административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ст.119 ч.1 УК РФ, а также неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.20 ч.1, ст.20.21 ч.1, ст.20.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ). 25 февраля 2016 года решением Фрунзенского районного суда г.Иваново в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы города Иваново и Ивановской области без разрешения специализированного государственного органа и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 6 часов. 1 февраля 2017 года в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с осуждением 07.12.2016 года и направлением в места лишения свободы. Согласно приговору Фрунзенского районного суда г.Иваново от 26 июля 2010 года, ФИО2 осужден за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям Федерального закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что 26 июля 2010 года ФИО2 осужден Фрунзенским районным судом г.Иваново по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Из приговора следует, что он совершил тяжкое преступление, и в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений. Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 12 июня 2011 года ФИО2 срок наказания сокращен до 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 29 января 2013 года решением Кинешемского городского суда Ивановской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет с возложением выше указанного административного ограничения. 4 марта 2013 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы. 2 августа 2013 года ФИО2 поставлен на учет в ОП №4 УМВД России по г.Иваново. 25 февраля 2016 года решением Фрунзенского районного суда г.Иваново ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде запрещения выезда за пределы города Иваново и Ивановской области без разрешения специализированного государственного органа, и запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 до 6 часов, за исключением случае, связанных с его трудовой деятельностью. 7 декабря 2016 года ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка №2 Фрунзенского района г.Иваново по ч.1 ст.119 УК РФ на 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В связи с этим 1 февраля 2017 года в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен. 5 октября 2017 года ФИО2 освободился из ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Из характеристики с места жительства следует, что ФИО2 проживает с сожительницей, работает без официального трудоустройства, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы от соседей. К административной ответственности не привлекался.

Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, отбывал наказание в виде реального лишения свободы, суд считает, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявления начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Закона от 13.06.1996 года) судимость ФИО2 от 26.07.2010 года погашается по истечении шести лет со дня отбытия наказания, т.е. 04.03.2019 года. В связи с этим, учитывая, что с момента вынесения настоящего решения до дня истечения срока погашения судимости 04.03.2019 года осталось 9 месяцев 21 день, суд считает, что административный надзор ему может быть установлен на указанный срок.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 2 статьи 1 Закона № 64-ФЗ, определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Истцом заявлено о применении в отношении ответчика ФИО2 административных ограничений в виде обязательной регистрация в ОМВД два раза в месяц по месту жительства или пребывания в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 6 часов; запрета выезда за пределы г.Иваново без уведомления специализированного государственного органа.

Учитывая требования Закона об административном надзоре, позиции прокурора, признания исковых требований ответчиком, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на указанный выше срок, а также установить ему административные ограничения в виде обязательной регистрация в ОМВД два раза в месяц по месту жительства или пребывания в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 6 часов; запрета выезда за пределы г.Иваново без уведомления специализированного государственного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново в отношении ФИО2

Установить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 9 месяцев 21 день со дня вынесения настоящего решения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 до 6 часов; запрета выезда за пределы г.Иваново без уведомления специализированного государственного органа.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным Законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В.Могилевская