Решение № 2А-5540/2019 2А-687/2020 2А-687/2020(2А-5540/2019;)~М-4754/2019 М-4754/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-5540/2019

63RS0038-01-2019-006313-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2020г. г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

с участием прокурора Черновой О.С.

при секретаре Киселевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-687/2020 по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 Управления МВД России по городу Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №1 Управления МВД России по г. Самара обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области *** по отбытию срока. Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор и ограничения: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, не покидать место жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток кроме случаев, связанных с работой, сроком до *** Решением Кировского районного суда г. Самары от *** ФИО2 установлены дополнительные ограничения: явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрет выезда за пределы г. Самары. ФИО2 состоит на профилактическом учёте в ОП №1 УМВД России по г. Самаре с ***, предупреждён об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. За время срока административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности, а именно: *** привлечён к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановлением мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары от *** г. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов; *** привлечён к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ и одурманивающих веществ на улицах, стадионах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропное вещество без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества, одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте), постановлением мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары от *** подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. С целью индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО2 преступлений просили суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора в виде: не посещать бары, рестораны и иные организации, осуществляющие реализацию спиртных напитков на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.2 оборот).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом (л.д.26), представлено ходатайство о рассмотрении административного иска без его участия, с административным иском ознакомлен, копию получил на руки, с требованиями согласен (л.д.4).

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве заинтересованного лица УМВД России по г. Самаре в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.27). Отзыв на иск не представлен.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области *** по отбытию срока (л.д.6).

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от *** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и ограничения: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, не покидать место жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток кроме случаев, связанных с работой, сроком до *** (л.д. 7-9).

Решением Кировского районного суда г. Самары от *** ФИО2 установлены дополнительные ограничения: явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрет выезда за пределы г. Самары. ФИО2 состоит на профилактическом учёте в ОП №1 УМВД России по г. Самаре с ***, предупреждён об ответственности за нарушение ограничений административного надзора (л.д.10-12).

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 1 УМВД России по г. Самаре с ***, предупреждён об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

За время срока административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности, а именно: *** привлечён к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановлением мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары от *** г. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов; *** привлечён к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ и одурманивающих веществ на улицах, стадионах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропное вещество без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества, одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте), постановлением мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары от *** подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.13-14, 15-16).

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2, и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из сведений об образе жизни ФИО2, характеризующих его личность, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями и дополнительных ограничений административного надзора, ещё дважды течение одного года привлекался к административной ответственности, суд находит административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272- 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП №1 Управления МВД России по городу Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, *** года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения административного надзора в виде: не посещать бары, рестораны и иные организации, осуществляющие реализацию спиртных напитков на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 09 января 2020 г.