Решение № 2А-7077/2021 2А-7077/2021~М-4832/2021 М-4832/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-7077/2021

45RS0026-01-2021-010434-33

Дело № 2а-7077/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 30.07.2021

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шалютиной Е.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней,

установил:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 7475 руб. 98 коп., из них: 7451 руб. – недоимка по транспортному налогу за 2017 год, 20 руб. 86 коп. – пени по транспортному налогу за период с 26.02.2020 по 10.03.2020, 3 руб. 35 коп. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2018 год за период с 10.01.2019 по 31.01.2019, 77 коп. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год за период с 10.01.2019 по 31.01.2019, ссылаясь на наличие в собственности транспортных средств, а также неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2017 году являлся собственником транспортных средств: Тойота RAV4, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (12 месяцев 2017 года); Тойота Камри, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (4 месяца 2017 года), Тойота Камри, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (9 месяцев 2017 года).

Кроме того, ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката и является страхователем по обязательному пенсионному, медицинскому страхованию.

Налогоплательщик в силу пунктов 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных указанным кодексом.

Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил в адрес ФИО1 требования:

от 01.02.2019 № 5032 об уплате в срок до 20.03.2019 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2018 год в сумме 3 руб. 35 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в сумме 77 коп., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2018 год в сумме 589 руб. 88 коп., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в сумме 135 руб. 78 коп.

от 11.03.2020 № 55932 об уплате в срок до 28.04.2020 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 7451 руб., пени по транспортному налогу в сумме 20 руб. 86 коп.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Последним днем обращения налогового органа к мировому судье за взысканием недоимки, пеней по требованиям являлось 28.10.2020.

08.06.2020 мировым судьей судебного участка № 46 судебного района города Кургана Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пеней.

Определением мирового судьи судебного участка № 46 судебного района города Кургана Курганской области от 16.11.2020 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Курганский городской суд Курганской области с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 14.05.2021, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Налоговый орган просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2017 год, исходя из расчета указанного в налоговом уведомлении от 17.12.2019 № 90215226.

Как следует из материалов дела, налоговым органом административному ответчику направлено налоговое уведомление от 23.06.2018 № 11753336, содержащее в том числе, расчет транспортного налога за 2017 год за транспортные средства: Тойота RAV4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, за 12 месяцев 2017 года в сумме 3 942 руб.; Тойота Камри, государственный регистрационный знак <данные изъяты> за 4 месяца 2017 года в сумме 3017 руб., Тойота Камри, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, за 9 месяцев 2017 года в сумме 2066 руб.

Не согласившись с указанным налоговым уведомлением, ФИО1 подано обращение, результатом которого явилось направление в его адрес уточнённых налоговых уведомлений от 20.12.2018 № 488503, от 20.12.2018 № 128657.

Согласно налоговому уведомлению от 20.12.2018 № 488503 ФИО1 необходимо в срок до 18.02.2019 уплатить транспортный налог за транспортные средства: Тойота RAV4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, за 12 месяцев 2017 года в сумме 3 942 руб.; Тойота Камри, государственный регистрационный знак <данные изъяты> за 4 месяца 2017 года в сумме 3 017 руб., в общей сумме 6959 руб.

Как следует, из представленной административным ответчиком копии платежного поручения от 13.02.2019 № 28 произведена оплата транспортного налога в сумме 6959 руб., данный факт также подтверждается сведениями из карточки расчетов с бюджетом.

Сопоставив налоговое уведомление от 20.12.2018 № 488503 и налоговое уведомление № 90215226 от 17.12.2019, послужившее основанием выставления административному ответчику требования от 11.03.2020 № 55932, суд приходит к выводу об их идентичности в части исчисления транспортного налога за Тойота RAV4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; Тойота Камри, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Поскольку административный ответчик в полном объеме и в установленный срок исполнил свою обязанность по уплате транспортного налога за 2017 года за вышеуказанные транспортные средства в сумме 6959 руб., повторное взыскание в судебном порядке с административного ответчика данных сумм является неправомерным.

Кроме того, суд также не находит оснований для взыскания транспортного налога за 9 месяцев 2017 года за транспортное средство Тойота Камри, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в сумме 2 066 руб.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налогов возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, 21.12.2018 на момент ответа ФИО1 по факту его обращения с перерасчётом, административный истец обладал сведениями о нахождении транспортного средства Тойота Камри, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в собственности административного ответчика.

Между тем, при выставлении уточненного налогового уведомления от 20.12.2018 № 488503 ФИО1 расчет транспортного налога за транспортное средство Тойота Камри, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не произведён.

При этом, выставляя налоговое уведомление от 17.12.2019 № 90215226, доказательств того, что имелись основания для перерасчета транспортного налога в отношении транспортного средства Тойота Камри, государственный регистрационный знак <данные изъяты>,налоговым органом суду не представлено.

Следовательно, повторное выставление налогового уведомления в части исчисления транспортного налога за 9 месяцев 2017 года за транспортное средство Тойота Камри, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в сумме 2 066 руб. нельзя признать правомерным, так как это влечет искусственное увеличение сроков принудительного взыскания налоговой задолженности, что является нарушением законодательства о налогах и сборах, а также нарушает права налогоплательщика.

Суд не усматривает оснований для взыскания пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2018 год в сумме 3 руб. 35 коп., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в сумме 77 коп., поскольку в материалы административного дела налоговым органом не представлены доказательства принудительного (судебного) взыскания в установленном законом порядке недоимки по страховым взносам на которую начислены пени, либо доказательства их добровольной оплаты лицом с пропуском установленных сроков.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области

Судья Е.М. Шалютина