Решение № 2А-361/2024 2А-361/2024~М-87/2024 М-87/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-361/2024

Дело№2а-361/2024

УИД05RS0005-01-2024-000116-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 22 апреля 2024 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Амирханова Р.А.

при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Дагестан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании налогов и сборов.

В обоснование заявленных требований указано, что соответствии с ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным статьей 83 НК РФ. Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество признаваемые объектом налогообложения, согласно статьи 358, 389, 401 НК РФ соответственно. Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч 1 ст. 362 НК РФ); государственный Кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав, на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 390 НК РФ).

На налоговом учете в Управление ФНС России но Республике Дагестан (далее Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН; <***>, Место проживания: 368222, РОССИЯ, Дагестан Республика,, г Буйнакск,, <адрес>, (далее - Ответчик, Налогоплательщик) и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО2, ИНН: <***> числились имущества, указанные в прилагаемом к настоящему заявлению налоговому уведомлению от 03.08.2020 № 20029777, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО2, ИНН: <***> выставлено требование (я) от 09.02.2021 №5269 на сумму 35 руб. 74 коп., от 09.02.2021 №5269 на сумму 3731 руб. 0 коп., от 23,06.2021 №30464 на сумму 20973 руб. 65 коп. об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о, сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в Мировой суд судебного участка № 100 города Буйнакска, рассмотрев который, суд вынес судебный приказ от 28.01.2022, № 2а-123/2022г., который впоследствии был отменен от 06,06.2023г.

При этом налоговый орган считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьёй. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10.09.2020 по делу № 88а- 5934/2020.

В связи с тем, что МРИ ФНС России № 7 по РД определение об отмене судебного приказа от 06.06.2023 №2а-123/2022 г. было получено 17.08.2023г. о чем свидетельствует входящий штемпель МРИ ФНС России №. 7. по РД, соответственно направить административное исковое заявление в установленный законом срок не представилось возможным.

На основании приказа ФНС России от 28.07.2023 №ЕД-7-4/498 УФНС России по Республике Дагестан является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории Республике Дагестан.

Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО2, ИНН:<***> недоимки по: Налог на имущество физических лиц в размере 75 руб. 0 коп. за 2019 год, Пени в размере 21009 руб. 39 коп. за 2017-2021 г.г., Транспортный налог в размере 3656 руб. 0 коп. за 2019 год; на общую сумму 24740,39 рублей.

Административный истец Управление ФНС России по Республике Дагестан, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО3 будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил и не просил об отложении дела.

На основании статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобиля, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

На основании п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.В силу п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что задолженность физического лица, по, транспортному налогу с физических лиц и пени, земельному налогу с физических лиц и пени, ФИО3 составила на общую сумму 24740,39 рублей.

Налоговым органом направлено требования № 30464 от 23.07.2021г. и № 5269 от 09.02.2021г. согласно которым ФИО3. предлагалось. уплатить задолженность по налогам и сборам.

Указанное требование в добровольном порядке ФИО3 не было исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 100 г. Буйнакска Республики Дагестан вынесен судебный приказ от 28 января 2022 г. о взыскании задолженности по транспортному земельному и имущественному налогу и пени в размере 24 740,39 рублей и государственной пошлины в размере 471 рублей, который был отменен определением суда от 06 июля 2023 г.

С настоящим иском налоговый орган обратился в Буйнакский городской суд Республики Дагестан 30 января 2024 г.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая то обстоятельство, что налоговым орган Определение об отмене судебного приказа было получено 17.08.2023г. о чем свидетельствует входящий штемпель МРИ ФНС России № 7.по РД то соответственно срок на подачу административного искового заявления был соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления ФНС России по Республике Дагестан удовлетворить.

Восстановить срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО2, ИНН:<***> недоимки по: Налог на имущество физических лиц в размере 75 руб. 0 коп. за 2019 год, Пени в размере 21009 руб. 39 коп. за 2017-2021 г.г., Транспортный налог в размере 3656 руб. 0 коп. за 2019 год; на общую сумму 24740,39 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Амирханов Р.А