Постановление № 5-660/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-660/2018




№5-660/2018


Постановление


по делу об административном правонарушении

21 сентября 2018 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Чернышова Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, гражданин ..., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ... почтового отделения ..., места жительства на территории РФ не имеющего,

установил:


-Дата- в 16 час. 00 мин. в отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по гор. Ижевску, расположенный по адресу: ..., был доставлен гражданин ФИО1, -Дата- года рождения в связи с освобождением из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Удмуртской Республике.

В ходе проверки документов и беседы с иностранным гражданином установлено, что гражданин ... ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации -Дата-. После пересечения границы приехал в ... и проживал по разным адресам без постановки на миграционный учет. По окончанию срока законного пребывания на территории Российской Федерации, за пределы РФ не выехал. -Дата- на основании постановления Зюзинского районного суда ... был привлечен к административному штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации. -Дата- ... ФИО1 был задержан сотрудниками полиции и ему было предъявлено обвинение по ст. 158 ч. 2 п. «а,б». -Дата- на основании Дорогомиловского районного суда ... гражданина ... ФИО1 приговорили к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. -Дата- прибыл в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Удмуртской Республике из ... для отбывания наказания. -Дата- освобожден из мест лишения свободы. Документов, удостоверяющих личность (национального паспорта) не имеет, самостоятельно выехать за пределы РФ не может.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что паспорта не имеет, полагает, что его украли, в органы с заявлением о его краже не обращался, разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности и пребывания на территории РФ не оформлял, в миграционную службу для оформления патента не обращался, признает, что находится на территории РФ незаконно.

Кроме признания вины самим ФИО1, вина в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

рапортом инспектора ФИО2;

сведениями с программного обеспечения «Центральный банк данных учета иностранных граждан», согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ -Дата-, в июле 2017 года в отношении ФИО1 Зюзинским районным судом ... принято решение о наложении административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом выезде за пределы Российской Федерации. В последующем территорию Российской Федерации гр. ... ФИО1 не покинул;

На основании справки № от -Дата-, судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с -Дата- по -Дата-.

Изучив материалы дела, считаю, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Действия виновного квалифицирую по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ № 144-ФЗ от 15.09.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федерального Закона РФ №_ФЗ от -Дата- срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

С учетом указанных обстоятельств считаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа с выдворением за пределы РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку при рассмотрении административного дела суду не представлено доказательств возможности самостоятельного выезда ФИО1, учитывая отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, денежных средств, полагаю, что выдворение его должно осуществляться в принудительном порядке.

В силу части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения принятого постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применяется обеспечительная мера в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 4 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, помещение ФИО1 в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.

Сведений, препятствующих содержанию ФИО1 в специальном учреждении, в материалах дела не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать гражданина ... ФИО1 в ЦВСИГ МВД по УР, расположенном по адресу: ....

Штраф подлежит перечислению

№
№

№
№

№
№

№
№

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Э.Л. Чернышова



Суд:

Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Чернышова Эльвира Леонидовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ