Решение № 2А-68/2018 2А-68/2018~М-30/2018 М-30/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-68/2018

Дело № 2а-68/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Парфеньево 13 февраля 2018 г.

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Нефёдовой Л.А.,

с участием заместителя прокурора Парфеньевского района Дубовик Е.В.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО6

административного ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО7.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указала, что ФИО7 по приговору Судиславского районного суда Костромской области от 19.10.2005 г. был осужден за совершение особо тяжкого преступления (ч. 1 ст. 105 УК РФ) к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима и отбывал наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области, где находился в период с 29.07.2005 г. по 23.07.2013 г., откуда освободился условно досрочно на 1 год 6 месяцев 26 дней на основании постановления Шекснинского районного суда Вологодской области от 11.07.2013 г. На учете в ПП № 14 МО МВД России «Нейский» состоит с 26.07.2013 г. Судимость не снята и не погашена (на основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости 23.07.2021 г.). После отбытия срока по условно досрочному освобождению ФИО7 состоял на учете в ПП № 14 МО МВД России «Нейский» как лицо, официально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В связи с тем, что ФИО7 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ), решением Нейского районного суда Костромской области от 03.06.2016 г. (вступило в законную силу 15.06.2016 г.) в отношении ФИО7 был установлен административный надзор с одним ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни сроком на 1 год. В течение срока административного надзора ФИО7 вел себя удовлетворительно, установленное ограничение не нарушал. ФИО7 находился под административным надзором в период времени с 22.06.2016 г. по 15.06.2017 г., был снят с учета как поднадзорное лицо по окончании срока надзора и переведен в категорию граждан, формально подпадающих под действие Федерального закона № 64-ФЗ. По окончании срока административного надзора за период времени с 30.07.2017 г. по 18.01.2018 г. ФИО7 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, квалифицируемые по ст. 20.21 КоАП РФ: постановления мирового судьи судебного участка № 45 Нейского судебного района Костромской области от 01.08.2017 г. № 5-17/2017 (протокол АП № 416887), от 22.12.2017 г. № 5-279/2017 (протокол АП № 416949), от 19.01.2018 г. № 5-16/2018 (протокол АП № 716033). ФИО7 в настоящее время проживает один. Злоупотребляет спиртными напитками, особенно после смерти своей сожительницы ФИО1. (умерла ДД.ММ.ГГГГ г.). Круг его общения составляют сестра ФИО2 (<адрес> общается по телефону, летом 2017 г. приезжала в гости к ФИО7), дочь ФИО3 с семьей (с. Парфеньево), дочь умершей ФИО1.- ФИО4 с сожителем ФИО5. (с. Парфеньево), а также лица, употребляющие спиртное, иногда мало с ним знакомые. После потребления спиртного находится на центральных улицах с. Парфеньево, преимущественно в дневное и вечернее время, когда вокруг достаточно большое количество граждан. Источником дохода ФИО7 выступает пенсия. Характеризуется он как общительный, скрытный, в разговоре спокойный, конфликтных ситуаций не создает.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нейский» ФИО6, имеющая высшее юридическое образование, вышеуказанные требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО7 поддержала по тем же основаниям, как они изложены в иске. Считает, что в отношении ФИО7 в целях недопущения им совершения административных правонарушений и преступлений, необходимо установить административный надзор и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий; запрета выезда за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел.

Административный ответчик ФИО7 административное исковое заявление признал в части. Не возражает против установления в отношении него административного надзора, но считает чрезмерным его срок в три года и просит установить ему одну явку в месяц в орган внутренних дел, т.к. он проживает в населённом пункте, расположенном на удалении от с. Парфеньево, где находится ПП. В настоящее время в данный населённый пункт дорога от снега не расчищена. Факты привлечения к административной ответственности не отрицает.

Выслушав участников процесса, прокурора Дубовик Е.В., полагающей удовлетворить заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 3 данной статьи административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено:

19.10.2005 г. приговором Судиславского районного суда Костромской области ФИО7 был осужден по ч. 1 ст. 105, 119, 69 ч. 3 УК РФ к 10 годам лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области в период с 29.07.2005 г. по 23.07.2013 г.

23.07.2013 г. на основании постановления Шекснинского районного суда Вологодской области от 11.07. 2013 г. освободился условно досрочно на 1 год 6 месяцев 26 дней.

Судимость за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ в настоящее время не снята и не погашена.

С 26.07.2013 г. состоял на учете в ПП № 14 МО МВД России «Нейский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

03.06.2016 г. решением Нейского районного суда Костромской области в отношении ФИО7 был установлен административный надзор сроком на один год с одним ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни. Срок действия административного надзора: с 22.06.2016 г. по 15.06.2017 г.

По окончании срока административного надзора за период времени с 30.07.2017 г. по 18.01.2018 г. ФИО7 совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 01.08.2017 г. был привлечён к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 22.12.2017 г. был привлечён к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток;

- 19.01.2018 г. был привлечён к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

С учётом вышеизложенного, так как ФИО7 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость у него не погашена и не снята судом, образ жизни и поведение ФИО7 свидетельствует о том, что он злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений., следовательно, он не встал на путь исправления, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО7 Исковые требования МО МВД России «Нейский» подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о сроке, на который устанавливается административный надзор, суд приходит к выводу, что административный надзор подлежит установлению на срок три года, т.к. ранее в отношении ФИО7 уже был установлен административный надзор на один год. Целью его установления было предупреждение совершения ФИО7 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, но после окончания его срока ФИО7 вновь стал совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Данный срок не будет превышать срока погашения судимости.

Разрешая требования об установлении конкретных ограничений, суд, с учётом объяснений сторон, материалов дела, считает необходимо установить ФИО7 административные ограничения в виде:

1. Обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни;

2. Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий;

3. Запрета выезда за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Нейский» к ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО7, <данные изъяты>- сроком на 3( три) года.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО7 следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни;

2. Запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий;

3. Запрет на выезд за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Нефёдова Л. А.