Решение № 2-2490/2017 2-2490/2017~М-2030/2017 М-2030/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-2490/2017

Дело №2-2490/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Этвеш К.Н.,

при секретаре Кожуховой Ю.П.,

с участием прокурора Боровковой Е.П.,

разбирал в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Заринска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Розница К-1» о признании действий незаконными и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

в Железнодорожный районный суд г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц обратился прокурор г. Заринска с иском к ООО «Розница К-1», в котором просил признать действия ООО «Розница К-1» по реализации табачной продукции в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: <адрес>, незаконными; обязать ООО «Розница К-1» прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указывалось, что прокуратурой г.Заринска проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних при реализации табачной продукции ООО «Розница К- 1» в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: <адрес> (объект №).

Установлено, что в деятельности ООО «Розница К-1» допускаются нарушения требований законодательства Российской Федерации об ограничении курении табака.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон), законодательство Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака состоит из настоящего Закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Закона, запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В пользовании ООО «Розница К-1» находится нежилое помещение по адресу <адрес>, в котором расположен магазин «Мария Ра». В указанном магазине осуществляется реализация в том числе табачной продукции. КГБПОУ «Зариский политехнический техникум» зарегистрировано и осуществляет свою деятельность по адресу <адрес>. Основной вид деятельности - образование профессиональное среднее.

КГБПОУ «Зариский политехнический техникум» предоставлена лицензия на осуществление образовательной деятельности серия 22Л01 № бессрочно.

В соответствии с информацией администрации г.Заринска от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние от границы земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, на котором расположено образовательное учреждение КГБПОУ «Заринский политехнический техникум», до входа в магазин «Мария-Ра» ООО «Розница К-1», расположенного по адресу <адрес>, составляет 40,71 м.

Между тем, ООО «Розница К-1» в нарушение указанных требований законодательства об ограничений курения табака, в торговом помещении магазина «Мария-Ра», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет реализацию табачных изделий на расстоянии менее, чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Факт реализации табачной продукции в магазине № «Мария -Ра» ООО «Розника К-1» установлен ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 01 мин. путем приобретения 1 пачки сигарет «КЕНТ ЭЙЧ ДИ» стоимостью 125,0 рублей, а также актом проверки, фототаблицей, объяснением администратора, осуществившего реализацию табачной продукции, объяснением управляющего магазином.

Таким образом, реализация табачной продукции вблизи образовательного учреждения является прямым нарушением требований федерального законодательства.

Выявленное нарушение законодательства об ограничении курения табака в деятельности ООО «Розница К1» является недопустимыми, нарушают права граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и не может остаться без внимания.

В судебном заседании прокурор Боровкова Е.П. настаивала на удовлетворении иска в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения иска поскольку в магазине № по адресу <адрес> ООО «Розница К-1» продажу табачных изделий не осуществляет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, а часть первая статьи 4 указанного Кодекса предусматривает возможность возбуждения гражданского дела в суде только по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился в суд с иском к ответчику о признаний незаконными действий по реализации табачной продукции и возложении обязанности прекратить реализацию табачной продукции.

Установлено, что В пользовании ООО «Розница К-1» находится нежилое помещение по адресу <адрес>, в котором расположен магазин «Мария Ра». В указанном магазине осуществляется реализация в том числе табачной продукции. КГБПОУ «Зариский политехнический техникум» зарегистрировано и осуществляет свою деятельность по адресу <адрес>. Основной вид деятельности - образование профессиональное среднее.

КГБПОУ «Зариский политехнический техникум» предоставлена лицензия на осуществление образовательной деятельности серия 22Л01 № бессрочно.

В соответствии с информацией администрации г.Заринска от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние от границы земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, на котором расположено образовательное учреждение КГБПОУ «Заринский политехнический техникум», до входа в магазин «Мария-Ра» ООО «Розница К-1», расположенного по адресу <адрес>, составляет 40,71 м.

Между тем, ООО «Розница К-1» в нарушение указанных требований законодательства об ограничений курения табака, в торговом помещении магазина «Мария-Ра», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет реализацию табачных изделий на расстоянии менее, чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Факт реализации табачной продукции в магазине № «Мария -Ра» ООО «Розника К-1» установлен ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 01 мин. путем приобретения 1 пачки сигарет «КЕНТ ЭЙЧ ДИ» стоимостью 125,0 рублей, а также актом проверки, фототаблицей, объяснением администратора, осуществившего реализацию табачной продукции, объяснением управляющего магазином.

Данный факт являлся предметом прокурорской проверки, по результатам которой прокурор г. Заринска обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела установлено и не отрицалось прокурором в судебном заседании, что реализация табачной продукции в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу <адрес> прекращена.

Таким образом, на дату вынесения решения по делу права и законные интересы неопределенного круга лиц фактически восстановлены, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания действий ответчика незаконными, так как такое признание само по себе не было бы направлено на защиту прав неопределенного круга лиц в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, которые были восстановлены ответчиком до вынесения судом решения.

При указанных обстоятельствах, суд отказывает прокурору г. Заринска в удовлетворении его требований о признании действий ответчика незаконными, отмечая при этом, что гражданское судопроизводство, как указывалось выше, осуществляется с целью защиты и восстановления нарушенных прав. К задачам судопроизводства не относится констатация каких-либо фактов, которые сами по себе не влекут правовых последствий.

В удовлетворении требования о возложении на ООО «Розница К-1» обязанности прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: <адрес> суд также отказывает, поскольку реализация табачной продукции ответчиком прекращена, а защита гражданских прав на будущее время от предполагаемого их нарушения действующим гражданским законодательством не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска прокурора г. Заринска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.Н. Этвеш