Решение № 2А-779/2024 2А-779/2024~М-659/2024 М-659/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-779/2024

2а-1-779/2024

64RS0007-01-2024-001426-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года г.Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Клишиной Н.Ю.,

при секретаре Коротких С.В.,

с участием помощника прокурора г. ФИО2 Саратовской области Потапова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 В обоснование административного иска указывает, что ФИО1 осужден приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 02 марта 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из данного приговора усматривается, что в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений. Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 30 декабря 2016 года. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. С целью предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных преступлений и иных правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 02 марта 2015 года, то есть до 30 декабря 2024 года, и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени) за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей по заключенному трудовому договору, в том числе вахтовым методом; запрещения выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор; запрещения посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в них; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Административный истец не обеспечил участия на разбирательство дела надлежащего представителя, о его слушании уведомлен.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. ФИО2 Саратовской области Потапова А.А., который просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон).

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 02 марта 2015 года, вступившим в законную силу 05 мая 2015 года, ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как усматривается из вышеуказанного приговора в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. ФИО2 Саратовской области от 28 апреля 2015 года, вступившим в законную силу 12 мая 2015 года, с учетом постановления и.о. мирового судьи судебного участка №3 г. ФИО2 Саратовской области – мирового судьи судебного участка №4 г. ФИО2 Саратовской области от 09 июля 2015 года, вступившим в законную силу 21 июля 2015 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 223 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как усматривается из адресной справки ОВМ МО МВД России «Балашовский» Саратовской области ФИО1 места регистрации не имеет.

Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области 30 декабря 2016 года.

По месту жительства со стороны УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Балашовский» Саратовской области ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, ранее привлекался к уголовной ответственности.

Таким образом, поскольку ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 02 марта 2015 года за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ следует установить на срок до погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 02 марта 2015 года - на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 30 декабря 2024 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суду не представлено достаточных данных в обоснование заявленных требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени) за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей по заключенному трудовому договору, в том числе вахтовым методом; запрещения выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор; запрещения посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в них; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, ввиду чего в удовлетворении требований в данной части подлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 30 декабря 2024 года.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, отказав в остальной части заявленных требований.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 03 июля 2024 года).

Председательствующий Н.Ю.Клишина