Постановление № 5-614/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-614/2017





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Красноярск 10 ноября 2017 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Соколкина Т.С.,

с участием:

переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

инспектора ОВМ ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в КНР, гражданки КНР, русским языком не владеющей, замужней, иждивенцами не обремененной, имеющей образование 6 классов, не работающей, проживающей в тепличном комплексе <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:


Гражданка КНР ФИО2, находясь на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, гражданка КНР ФИО2 прибыла на территорию РФ 10.02.2017 года через КПП «Полтавка (авто)», цель въезда – коммерческая, имеет визу многократную коммерческую, с разрешенным сроком пребывания с 5.02.2017 года по 4.02.2018 года, действует 90 в 180 суток. На миграционном учете по месту пребывания не состояла. Несмотря на истечение срока действия визы, ФИО2 территорию РФ не покинула, с 11.05.2017 года пребывает на территории РФ с нарушением установленного режима пребывания, от выезда из РФ уклоняется.

В суде ФИО2 вину в совершении правонарушения признала полностью и пояснила, что не выехала из РФ по истечении срока временного пребывания по причине отсутствия денег. Разрешения на работу на территории РФ не имеет. Близкие родственники – граждане РФ у нее отсутствуют. В настоящий момент она готова самостоятельно выехать из РФ, имеет для этого денежные средства.

Инспектор ОВМ ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 пояснила, что ФИО2 пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ иностранных граждан, уклоняется от выезда из РФ, просит назначить последней штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Необходимость помещения ФИО2 до выдворения в специальное учреждение отсутствует. Так, последняя приобрела билеты для самостоятельного выезда из РФ, сможет до выдворения проживать по последнему месту своего жительства.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона №ФЗ-114 от 15.08.1996 года (ред. ФЗ-121 от 18.07.2006 года.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно сведениям информационных баз СПО «Мигрант–1» и ППО «Территория» в настоящее время информации о законности пребывания гражданки КНР ФИО2 на территории РФ не имеется.

Из представленных материалов следует, что с 11.05.2017 года ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением порядка, предусмотренного пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Виновность ФИО2, кроме ее собственного признания, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № 153/17/596 от 9.11.2017 года; рапортом инспектора ОВМ ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3; копией транзитного документа на имя ФИО2; копией визы на имя ФИО2; справками по результатам проверки ФИО2 по базам данных СПО «Мигрант–1» и ППО «Территория»; справкой по лицу.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, инспектора ОВМ ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, суд находит ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Учитывая данные о личности ФИО2, которая признала свою вину, в содеянном раскаялась, замужем, ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, не имеет в г. Красноярске и на территории РФ постоянного места жительства, регистрации, работы, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая, что ФИО2 с 11.05.2017 года проживает на территории Российской Федерации незаконно, мер к тому, чтобы покинуть территорию Российской Федерации, не приняла, постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации, а также близких родственников - граждан РФ, не имеет, то обстоятельство, что ФИО2 способна выехать с территории Российской Федерации за счет собственных средств, до выдворения проживать по месту своего временного проживания, суд полагает необходимым применить к последней административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для применения к ФИО2 содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Гражданку КНР ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в КНР, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением Хоу Цуйся настоящего постановления в части назначенного ей наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОП № МУ МВД России «Красноярское».

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: р/с 40№, л/с <***> (доходный счет), банк Отделение Красноярск, Код ОКТМО: 04701000, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) КБК: 18№, БИК 040407001.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.С. Соколкина



Суд:

Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

ХОУ ЦУЙСЯ (подробнее)

Судьи дела:

Соколкина Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ