Решение № 2-2172/2021 2-2172/2021~М-145/2021 М-145/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-2172/2021Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2172/2021 УИД 39RS0002-01-2021-000195-65 ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 марта 2021 года г. Калининград Центральный районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Ченцовой Л.В. при секретаре Молчановой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального р-на г.Калининграда к ФИО1, ФИО2 о признании незаконной и недействительной регистрацию, Прокурор Центрального р-на г.Калининграда обратился в суд с иском, указав, что в ходе изучения материалов уголовного дела №, возбужденного < Дата > по ст.< ИЗЪЯТО > УК РФ в отношении ФИО1, установлено, что < Дата > на основании заявления ФИО1 в жилом помещении по адресу: < адрес >, которое принадлежит на праве собственности, зарегистрирован по месту пребывания на срок до < Дата > ФИО2 При подаче заявления на регистрацию ФИО1 достоверно знала, что ФИО2 по данному адресу проживать не будет. Просит признать незаконной и недействительной регистрацию ФИО2 в жилом помещении по адресу: < адрес >. В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г.Калининграда Зырина Д.А. доводы иска поддержала. Ответчики ФИО1 и ФИО2 в суд не прибыли. Третье лицо на стороне истца – ОВМ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда – своего представителя в суд не направило. Исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, рассмотрев дело в порядке заочного производства, пришел к следующему. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 года N 376-ФЗ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 6 названного закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. В силу пункта 3 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Пунктами 16 и 17 названных Правил установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Из пункта 6 статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица. Согласно статьям 5, 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Как установлено судом, ФИО1 является собственником < адрес >. В указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО2, который в квартиру не вселялся и в ней не проживал. Из протокола допроса подозреваемого ФИО1 следует, что в своей квартире она зарегистрировала 16 граждан, при этом регистрация их была фиктивная - без цели проживания в квартире, за что она получала денежное вознаграждение. < Дата > в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.< ИЗЪЯТО > УК РФ. Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Центрального судебного района г.Калининграда уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ, прекращено на основании примечания к ст.322.2 УК РФ. Данным постановлением установлено, что ФИО1 имела умысел на фиктивную регистрацию граждан РФ, без намерения предоставить зарегистрированным лицам помещение для проживания. Вину в совершении преступления ФИО1 признала полностью. Поскольку регистрация ФИО2 произведена без намерения собственника жилого помещения предоставить свое жилое помещение для проживания, данная регистрация является фиктивной. Непроживание в квартире ФИО2 и регистрация его по месту жительства без намерения проживать в этом помещении, повлекло нарушение законных прав и интересов Российской Федерации, так как регистрационный учет граждан Российской Федерации осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации. При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд ЗАОЧНО РЕШИЛ: Признать незаконной и недействительной регистрацию ФИО2 в < адрес >. Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по данному адресу. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение в окончательной форме принято 29 марта 2021 года. Судья: Суд:Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Ченцова Лариса Витальевна (судья) (подробнее) |