Решение № 2А-1171/2017 2А-1171/2017~М-953/2017 М-953/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-1171/2017

Дело № 2а-1171/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., при секретаре Шарифуллиной Н.М., с участием помощника прокурора г.Златоуста Казаковой Т.Б., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда административное дело по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу к ФИО2 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области (далее Отдел МВД РФ по ЗГО Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок – 6 месяцев с 13 мая 2017 г.

В обоснование заявления указано, что 27 февраля 2012 года ФИО2 освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 11 месяца по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 18 мая 2010 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 12 ноября 2013 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Решением Златоустовского городского суда от Челябинской области от 01.12.2016 г. административный надзор продлен до 13.05.2017 г. Находясь под административным надзором, ФИО2 характеризируется отрицательно, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, систематически нарушает ограничения, установленные судом. В течение срока административного надзора совершил 25 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность. За последний год ФИО2 5 раз привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, 1 раз – по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, 4 раза по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, 2 раза – по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, 4 раза по <данные изъяты> КоАП РФ. На основании ст.7, ч.2 ст.5, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев с 13 мая 2017 года.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении административного искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Казакова Т.Б. полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД РФ по ЗГО Челябинской области.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования Отдела МВД РФ по ЗГО Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, путем осуществления в отношении него административного надзора.

В случае если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, совершит в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в соответствии с ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен в отношении такого лица на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, заявление о продлении административного надзора подается органом внутренних дел.

Как установлено судом, решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 12 ноября 2013 г., по заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области в отношении ФИО2, осужденного по приговору Златоустовского городского суда от 18.05.2010 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, освобожденного из мест лишения свободы 27 февраля 2012 года установлен административный на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Указанное решение суда вступило в законную силу 13.12.2013 г. В отношении ФИО2 установлены ограничения в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2 в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания. (л.д.6-7)

Решением Златоустовского городского суда от 1 декабря 2016 г. по заявлению Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен до 13 мая 2017 года. Административные ограничения, установленные ФИО2 решением суда от 12 ноября 2013 г. дополнены административными ограничениями: запрет выезда за пределы г. Златоуста без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве; запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения праздничных, культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 истекает 12 мая 2017 года.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на стабильное негативное поведение ФИО2, что влечет необходимость дальнейшего осуществления контроля за поведением ФИО2.

Доводы административного истца подтверждаются исследованными доказательствами.

Согласно справки о привлечении к административной ответственности (л.д.12-16), а также представленных суду копий протоколов об административных правонарушениях, копий постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д.15-19), в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил более двух административных правонарушений, за что привлечен к административной ответственности в том числе:

- 9 февраля 2017 года за совершение административных правонарушений, <данные изъяты>

- 31 марта 2017 г. – административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты>

За совершение указанных правонарушений ФИО2 подвергнут административным наказаниям в виде административных штрафов и административного ареста.

Правонарушения, предусмотренные ст. <данные изъяты> КоАП РФ относятся к правонарушениям против порядка управления, предусмотренные ст. <данные изъяты> КоАП РФ - к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, поднадзорным лицом ФИО2 в период после продления ему срока административного надзора совершено более двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике УУП и ПДН ОП «Горный», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Источником существования являются разовые заработки у частных лиц. В быту среди соседей характеризуется посредственно. По характеру спокоен, уравновешен, в нетрезвом виде проявляет агрессию. Злоупотребляет алкогольным напитками. Большую часть времени проводит один, изредка поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, злоупотребляющими спиртными напитками, ведущими аморальный образ жизни. Семьи и детей не имеет. Склонен к совершению административных правонарушений. (л.д. 22)

По месту жительства соседями ФИО2 характеризуется положительно.

На основании п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО2 по приговору Златоустовского городского суда от 18.05.2010 г. за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ погасится 27 февраля 2018 года.

Поскольку поднадзорным лицом ФИО2 в период после продления ему срока административного надзора совершено более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом образа жизни ФИО2 и его поведения, в соответствии с ч.3 ст.4, ч.2 ст.5, ст. 7 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. суд полагает необходимым продлить на срок 6 месяцев т.е. до 13 ноября 2017 г. административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением Златоустовского городского суда от 12 ноября 2013 года, срок которого продлен решением Златоустовского городского суда от 1 декабря 2016 года на срок до с 13 мая 2017 г., с сохранением административных ограничений, установленных поднадзорному лицу ФИО2 решениями Златоустовского городского суда от 12 ноября 2013 г. и от 1 декабря 2016 г.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области удовлетворить.

Продлить на срок шесть месяцев, то есть до 13 ноября 2017 года, административный надзор в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты>, установленный решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 12 ноября 2013 года, с сохранением административных ограничений, установленных поднадзорному лицу ФИО2 решениями Златоустовского городского суда Челябинской области от 12 ноября 2013 г. и от 1 декабря 2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения через Златоустовский городской суд.

Председательствующий И.Г.Свиридова

Решение не вступило в законную силу.