Решение № 12-16/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 12-16/2019

Дело № 12-16/2019


Р Е Ш Е Н И Е

24 июня 2019 г. р.п. Благовещенка

Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Роженцева Ю.В.,

при секретаре Климовской О.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 6 мая 2019 г., которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты> проживающий по адресу: <адрес>, р.<адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 АР № 810653 от 14 апреля 2019 г. ФИО1 14 апреля 2019 г. в 18 час. 50 мин. около дома № 44 по ул. Лермонтова в р.п. Благовещенка управлял автомобилем ВАЗ 210740 гос. рег. знак <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 6 мая 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе на указанное постановление ФИО1 просит постановление отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что вменяемое ему правонарушение он не совершал, так как автомобилем не управлял. Кроме того, к рассмотрению дела его не допустили, чем нарушили его права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании при рассмотрении жалобы ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Пояснил, что по телефону ему сообщили, что рассмотрение дела состоится в судебном участке № 1 Благовещенского района 6 мая 2019 г. в 10 час. К назначенному времени он явился, однако судебный пристав, находящийся в здании судебного участка, после разговора с работником судебного участка сообщил, что такого материала в судебном участке нет, он может идти, рассмотрения дела в указанный день не будет, после чего он ушел. В дальнейшем он узнал, что в отношении него 6 мая 2019 г. вынесено постановление, он признан виновным в совершении правонарушения, с чем не согласен, так как правонарушение не совершал, автомобилем не управлял, поэтому он и собирался участвовать в судебном разбирательстве дела.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что занимает должность судебного пристава по ОУПДС Благовещенского МОСП. 6 мая 2019 г. около 9 час. 45 мин. в судебный участок № 1 Благовещенского района действительно приходил ФИО1, который пояснил, что ему звонили и сообщили, что в 10 час. будет рассматриваться дело в отношении него по линии ГАИ. Повестки у ФИО1 не было. Тогда он посмотрел график, на 10 час. было назначено рассмотрение другого дела, о чем он сообщил ФИО1 При этом он секретарю судебного заседания о том, что пришел ФИО1, не сообщал, весь график, который был на двух листах, не просмотрел, хотя, как потом выяснилось, дело в отношении ФИО1 было назначено на 14 час. 00 мин. 6 мая 2019 г. Он также позвонил в ГИБДД, где ему сообщили, что в отношении ФИО1 у них материалов нет, о чем он сказал ФИО1, сказав, что ему позвонят из ГИБДД, после чего ФИО1 ушел. Спрашивали ли его о явке участников процесса в 14 час. 00 мин. 6 мая 2019 г., он не помнит, в этот день было очень много процессов, поэтому о том, что ФИО1 приходил утром, он судье или секретарю судебного заседания не сообщил.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, свидетеля ФИО3, суд приходит к выводу о наличии оснований для ее частичного удовлетворения.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было назначено на 6 мая 2019 г. на 14 час. 00 мин. в помещении судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края по адресу: пер. Кучеровых, 79, р.п. Благовещенка (л.д. 15), о чем было сообщено ФИО1 согласно имеющейся в деле телефонограмме от 23 апреля 2019 г. (л.д. 16).

6 мая 2019 г. мировым судьей вынесено обжалуемое постановление, в котором указано на то, что в назначенное время ФИО1 к мировому судье не явился, ходатайств об отложении слушания по делу им не заявлялось, в связи с чем мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Вместе с тем, установлено, что 6 мая 2019 г. ФИО1 явился в судебный участок, но ошибочно в другое время (ранее назначенного времени), при этом ему судебным приставом по ОУПДС было сообщено о том, что рассмотрения дела в указанный день не будет, в связи с чем он покинул судебный участок. Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО3

Кроме того, доказательства надлежащего извещения мировым судьей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела 6 мая 2019 г. именно в 14 час. 00 мин., кроме телефонограммы, в деле отсутствуют, протокол судебного заседания не велся, сам правонарушитель указывает на то, что ему было сообщено о рассмотрении дела 6 мая 2019 г. в 10 час., в связи с чем к указанному времени он пришел в судебный участок, что было установлено в настоящем судебном заседании.

Таким образом, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей без участия ФИО1 и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 6 мая 2019 г. в отношении ФИО1 не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края.

В связи с отменой постановления мирового судьи по указанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, принять все необходимые меры для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, дать оценку доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и вынести решение в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Благовещенского района Алтайского края от 6 мая 2019 г. в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи надзорной жалобы.

Судья Ю.В. Роженцева

Копия верна: Судья Ю.В. Роженцева