Решение № 12-365/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 12-365/2026

Дело №12-365/2026


РЕШЕНИЕ

26 марта 2026 года г.Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Савченко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ФИО1 по доверенности А.М.А. на постановление специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области ГМУ ФССП России по РО №983/25/98061-АП от 19.09.2025 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ в отношении заместителя главы администрации г.Таганрога Ростовской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

19.09.2025 постановлением СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России заместитель главы Администрации г.Таганрога Ростовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Заявитель, не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой, в которой просит отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить, поскольку заявителем и администрацией предприняты все меры, направленные на исполнение решения суда.

Заместитель главы Администрации г.Таганрога Ростовской области ФИО1 и представитель СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступало.

Представитель привлекаемого должностного лица ФИО1 в лице А.М.М. действующего на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы подержал, просил суд отменить оспариваемое постановление.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на исполнении в Специализированном отделе судебных приставов по Ростовской области (ГМУ ФССП России) находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа выданного Таганрогским городским судом Ростовской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об обязании Администрацию г.Таганрога предоставить несовершеннолетнему Ч.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом законного представителя – его матери С.Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте г.Таганрога по договору социального найма, во внеочередном порядке, общей площадью не менее 34 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При этом частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документов, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в данный срок требование должностного лица административного органа без уважительных причин не исполнено, ведущим судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области в отношении автора жалобы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Так, согласно представленным суду документам, постановлением администрации г.Таганрога № от ДД.ММ.ГГГГ Ч.А.В., с учетом законного представителя С.Л.Е., предоставлено жилое помещение, согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Ч.А.В. с учетом законного представителя С.Л.Е., жилое помещение передано Ч.А.В., что также подтверждается актом приема-передачи жилого помещения.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 предпринял соответствующие и достаточные меры по исполнению решения суда, кроме того, в настоящее время требования изложенные в решении суда исполнены в полном объеме.

С учетом изложенного, вынесенное в отношении ФИО1 оспариваемое постановление от 24.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, следует отменить, а производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области ГМУ ФССП России №983/25/98061-АП от 19.09.2025 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ в отношении заместителя главы администрации г.Таганрога Ростовской области ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья В.В. Савченко