Решение № 2А-3526/2025 2А-3526/2025~М-1461/2025 А-3526/2025 М-1461/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-3526/2025

Дело №а-3526/2025

УИД 63RS0№-62


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 марта 2025 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поддубной М.А., при секретаре судебного заседания Солодилове Д.А., с участием помощника прокурора <адрес> Красногорской О.А., представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3526/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, - 8 лет, с установлением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 2 раза в месяц.

По месту жительства осужденный характеризуется отрицательно, употребляет наркотические вещества, склонен к совершению правонарушений, жалобы в отношении него не поступали.

В течение года ФИО2 4 раза был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

В связи с изложенным, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив административное исковое заявление и представленные в суд материалы, выслушав заключение прокурора, поддержавшей административные исковые требования в части установления обязанности в виде дополнительной явки для регистрации, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы2 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, на основании п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 2 раза в месяц.

По месту жительства осужденный характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкоголем, склонен к совершению правонарушений, жалоб в отношении него не поступало.

Постановлением начальника отдела полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей.

Постановлением начальника отдела полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1200 рублей.

Постановлением начальника отдела полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1200 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления.

При наличии указанных обстоятельств, а также учитывая тяжесть совершенных административных правонарушений ФИО2, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично в части установления ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц.

Принимая во внимание положения п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой или учебой в отношении ФИО2 не связано с совершенными им административными правонарушениями, предусмотренными ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, не может повлиять на устранение причин и условий совершения административных правонарушений. В связи с чем административное исковое заявление в данной части не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на весь период административного надзора, установленного решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, определив общее количество явок три раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.А. Поддубная