Решение № 2А-644/2017 2А-644/2017~М-827/2017 М-827/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-644/2017

РЕШЕНИЕ ИФИО1

<адрес> 14 сентября 2017 года

Заводской районный суд <адрес> в составе:

Судьи Имаева А.С-А.,при секретаре ФИО5,

с участием пом. прокурора <адрес> ФИО7,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а- 664/17г. по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, 23 феДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая свои требования тем, что приговором Верховного Суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 209, ч.3 ст. 105, ч.3 ст. 222 УК РФ, с применением ст. 88 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы (справка № от ДД.ММ.ГГГГг.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМ № УМВД России по <адрес>.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетия лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, часть 2 статьи 3 Закона изложена в новой редакции. Согласно которому административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3)совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой –либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211,220,221,277-279, 282-282.3, 295,317, 357, 360 и 361 УК РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

2.1 Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Закона лицам, указанным в части 1 (пункт3) и части 2 статьи 3 данного Закона, административный надзор устанавливаются на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления).

Таким образом, совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.3 ст. 205 УК РФ подпадает под статью 3 Закона, что является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующий по доверенности, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства и представленные материалы.

Пом. прокурора <адрес> ФИО7 дал заключение о возможности удовлетворения требований УМВД России по <адрес> в полном объеме.

ФИО2 с заявленными требованиями согласился в полном объеме. Подтвердил факты совершения им административных правонарушений, привлечения его к административной ответственности.

Выслушав участвующих лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №- ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административное ограничение). Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений (административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и(или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации

Административные дела об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются по правилам главы 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 9 настоящего Федерального закона (ст.6).

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор, устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 Закона №- ФЗ). В отношении указанных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, административный надзор, устанавливается в случае совершения или после освобождения в течение одного года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и(или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3 Закона №- ФЗ, главы 6,19,20 КоАП РФ).

Согласно представленным материалам, приговором Верховного Суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 209, ч.3 ст. 105, ч.3 ст. 222 УК РФ, с применением ст. 88 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки серии ЖО №, выданной ФБУ ИК-53 ГУФСИН России по СО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден, по отбытии срока наказания с направлением по месту жительства- <адрес>, Чеченская Республика.

Часть 2 ст. 209 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года. (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003N 162-ФЗ, от 27.12.2009N 377-ФЗ)

Часть 3 ст. 205 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009N 377-ФЗ, от 06.07.2016N 375-ФЗ)

Часть 3 ст. 222 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.

В соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступления относятся к категории тяжких преступлений, судимость за которые, в силу требований п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (до принятия Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, как совершеннолетнего лица, отбывавшего уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Часть1 ст. 4 Федерального закона №- ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения в лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 закона №- ФЗ).

Учитывая данные о личности ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, где он характеризуется в целом положительно, характер совершенного им преступлений, суд находит обоснованным требование административного истца в части установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на один год; установить ему обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретить пребывание в определенных местах (кафе, ресторан, места реализации спиртосодержащей продукции).

В соответствии со ст. 273 КАС РФ в решении суда по делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и установленные судом конкретные административные ограничения.

Согласно п.2 ч.3 <адрес> закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год, возложение на него следующие административные ограничения, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Обязательно являться в один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации.

Запретить пребывание в определенных местах (кафе, ресторан, места реализации спиртосодержащей продукции).

Запретить ФИО3 выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства или фактического пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: А.С-А. Имаев