Постановление № 5-188/2019 от 22 июня 2019 г. по делу № 5-188/2019

Дело № 5-188/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар **.**.**

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Баудер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1, **.**.** года рождения, ...

установил:

**.**.** в ... ОП №2 УМВД России по г.Сыктывкару, расположенном по адресу ..., доставлен гражданин Молдовы ФИО1, фактически пребывающий по адресу ... находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

В связи с совершением административного правонарушения ФИО1 задержан в ... **.**.**.

По данному факту **.**.** должностным лицом Отдела полиции № 2 УМВД России по г.Сыктывкару в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину в совершении административного правонарушения признал. Указал, что проживает в Российской Федерации **.**.** документы на гражданство Российской Федерации не оформлял, по отбытии наказания **.**.** по независящим от него причина не смог оформить документы на пребывание в Российской Федерации.

Должностное лицо ОВМ ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила. Указала, что ФИО1 имеет паспорт гражданина СССР, документы на гражданство Российской Федерации не оформлял, находится на территории Российской Федерации с **.**.** по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание в стране.

Заслушав объяснения участвующих при рассмотрении лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Молдавии ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Так, по окончании **.**.** срока отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Эжвинского районного суда г.Сыктывкара о **.**.**, ФИО1 не принял мер к оформлению документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (включая, разрешение на временное проживание, вид на жительство).

Таким образом, с **.**.** ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Нарушение ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтверждается имеющимися в деле достоверными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от **.**.**, рапортами должностных лиц УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.**, приговором Эжвинского районного суда г.Сыктывкара о **.**.**, объяснениями ФИО1, признавшего свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судья не находит.

Принимая во внимание изложенное, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (ч. 4 ст. 10 КоАП РФ)

Учитывая, что ФИО1 не работает, а равно не имеет легального источника дохода, неоднократно привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации (в т.ч. по ст. 20.1, 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях – за 2018-2019 гг.), судья считает целесообразным назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы России.

Частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда.

До административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в специальный приемник УМВД России по городу Сыктывкару для последующего помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов)

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара, ул. Калинина, д. 14.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по части 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Баудер