Решение № 2А-546/2020 2А-546/2020~М-360/2020 А-546/2020 М-360/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-546/2020

к делу №а-546/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2020 года п. Тульский

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бражникова Е.Г.,

при секретаре Шеожевой О.А.

с участием помощника прокурора Хасановой З.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор Майкопского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ. В административном иске указано, что прокуратурой Майкопского района проведена проверка исполнения соблюдения законодательства в сфере охраны и использования водных, биологических ресурсов. Проверкой установлено, что на интернет- странице с URL- адресом: https://yandex.ru/turbo/h/rybalke.net/15-sovetov-po-lovle-lenka размещена информация о способах добычи рыбы вида «Ленок», занесенной в Красную книгу России. Вход на указанную интернет-страницу является свободным, ознакомиться с её содержанием и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, как и отсутствует решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в реестр доменных имен. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о добыче рыб вида «Ленок», вылов которого на территории Российской Федерации запрещен, создает условия для оказания негативного влияния на правосознание граждан, формирует искаженное представление о возможности добычи объектов аквакультуры, занесенных в Красную книгу России, культивирует противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с этим прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://yandex.ru/turbo/h/rybalke.net/15-sovetov-po-lovle-lenka, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Майкопского района Хасанова З.Б. поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, из материалов дела следует, что прокуратурой Майкопского района проведена проверка исполнения соблюдения законодательства в сфере охраны и использования водных, биологических ресурсов.

Проверкой установлено, что на интернет- странице с URL- адресом: https://yandex.ru/turbo/h/rybalke.net/15-sovetov-po-lovle-lenka размещена информация о добыче рыбы вида «Ленок».

Вход на указанную интернет- страницу является свободным, ознакомиться с её содержанием и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, как и отсутствует решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в реестр доменных имен.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

Из содержания п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 № 158 «О Красной книге Российской Федерации» следует, что объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, подлежат особой охране.

Согласно п. 167 приложения № 1 к приказу Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных их Красной книги Российской Федерации» популяция рыб вида «Ленок» внесена в Красную книгу России, следовательно, подлежит особой охране. Вылов указанного вида рыб на территории Российской Федерации запрещен.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о добыче рыб вида «Ленок», вылов которого на территории Российской Федерации запрещен, создает условия для оказания негативного влияния на правосознание граждан, формирует искаженное представление о возможности добычи объектов аквакультуры, занесенных в Красную книгу России, культивирует противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление прокурора Майкопского района о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте с URL-адресом: https://yandex.ru/turbo/h/rybalke.net/15-sovetov-po-lovle-lenka запрещенной к распространению на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить заявление прокурора Майкопского района Республики Адыгея.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://yandex.ru/turbo/h/rybalke.net/15-sovetov-po-lovle-lenka, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу по адресу: 350001, <...>, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.Г. Бражников