Решение № 12-1/2017 12-881/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 12-1/2017

< >

Дело № 12-1/2017


РЕШЕНИЕ

23 января 2017 года г.Череповец

Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца < >,

на постановление № административной комиссии в г.Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 подвергнут административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» к штрафу в размере 1.200 рублей,

суд установил:

ФИО1 подвергнут административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» постановлением № административной комиссии в г.Череповце от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере 1.200 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.46 часов допустил нарушение требований п.2.2.6 «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 № 81, а именно: разместил транспортное средство «Мицубиси» г.н. № на участке не имеющем твердого покрытия, а именно на участке с зелеными насаждениями у многоквартирного д.№.

В жалобе ФИО1 с решением административной комиссии в г.Череповце от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, просит постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, по телефону просит принять решение в его отсутствие. Суд ходатайство удовлетворил, содержание жалобы суду понятно.

В жалобе ФИО1 показал, что постановление вынесено неправомерно, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Вологодский областной суд признал пункт 2.2.6 «Правил благоустройства территории города Череповца» незаконным и постановил исключить его из «Правил благоустройства территории города Череповца». Просит постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебное заседание представитель административной комиссии в г.Череповце не явился, о времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив жалобу, представленные материалы, суд полагает, что данная жалоба подлежит удовлетворению, а постановление административной комиссии в г.Череповце отмене по следующим основаниям.

Объективная сторона состава административного правонарушения, вмененного ФИО1 по ст.3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», характеризуется нарушением требований п.2.2.6 «Правил благоустройства территории г.Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 года № 81.

В соответствии с п.2.2.6 «Правил благоустройства территории г.Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 года № 81, на территории города Череповца запрещено размещение транспортного средства на участках, не имеющих твердого покрытия, в том числе на участках с зелеными насаждениями (на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий); на детских, спортивных, хозяйственных площадках и площадках отдыха вне зависимости от времени года.

Решением Вологодского областного суда от 22 сентября 2016 года пункт 2.2.6 «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденный решением Череповецкой городской Думы от 27 апреля 2016 года № 81, признан недействующим.

В соответствии со ст.54 ч.2 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, установившего административную ответственность.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3, ст.24.5 ч.1 п.5 КоАП РФ,

суд решил:

Постановление № административной комиссии в г.Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 подвергнут административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» к штрафу в размере 1.200 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий горсуд в течение 10 суток со дня вручения ФИО1 копии решения.

Федеральный судья Т.А. Усикова