Решение № 2-858/2017 2-858/2017~М-733/2017 М-733/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-858/2017

Дело №2-858/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сосновый Бор 05 октября 2017 г.

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ворониной Н.П.,

с участием помощника прокурора Ликратовой Н.В.,

при секретаре Куликовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сосновый Бор Ленинградской области в защиту неопределенного круга лиц к Сосновоборскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального обслуживания «Комфорт» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор г. Сосновый Бор Ленинградской области обратился в суд с иском к ответчику и просит обязать управляющую компанию СМУП ЖКО «Комфорт», ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <адрес> ликвидировать захламление территории, расположенной в непосредственной близости от <адрес>, на бетонной отмостке дома, в течении 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указано, что в рамках постоянного надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации №165 от 01.04.2014 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования» была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на треритории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, расположенной в непосредственной близости от <адрес> на бетонной отмостке дома выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления (захламленная территория). Территория захламлена сломанной мебелью, рамами, кусками картона, упаковками из-под пищевых продуктов и другими отходами производства и потребления. Общая площадь захламленной территории составляет 25 квадратных метров. Управление многоквартирным домом 15 по <адрес> осуществляет управляющая организация СМУП ЖКО «Комфорт» на основании договора управления от 01.01.2015 г.

Помощник прокурора Ликратова Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном жилом доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты и другое (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, и также постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме. В соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (в дальнейшем Правила).

Согласно Правилам общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил).

В силу пункта 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Согласно пункту 11(1) Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Перечень).

К работам по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, пунктом 26 Перечня отнесено:незамедлительный вывоз твердых бытовых отходов при накоплении более 2,5 куб. метров;

вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории;

организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов.

В соответствии с требованиями п.8.2.4 санитарных правил 2.1.2.2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» контейнеры и другие ёмкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

В силу требований п.2.2.9. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест» удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет управляющая организация СМУП ЖКО «Комфорт» на основании договора управления от 01.01.2015 г.

В соответствии с п.3.1.1 Договора управления управляющая организация обязана обеспечивать содержание и проведение текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе обеспечивать предоставление услуг по содержанию придомовой территории, вывозу твердых бытовых отходов.

Согласно п.3.1.3 управляющая организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, в том числе Жилищным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами.

Ненадлежащее выполнение СМУП ЖКО «Комфорт» обязанностей по содержанию общего имущества <адрес> приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования, негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В связи с изложенным, требования прокурора об обязании ответчика устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства законны, обоснованы, и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Как следует из содержания искового заявления прокурора, он обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 руб.; для организаций - 6000 руб.

Поскольку исковые требования прокурора удовлетворены, взысканию с ответчика подлежит в соответствии с приведенными выше частью 1 статьи 103 ГПК РФ и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Сосновый Бор в защиту неопределенного круга лиц к Сосновоборскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального обслуживания «Комфорт» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать управляющую компанию Сосновоборское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального обслуживания «Комфорт», ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, ликвидировать захламление территории, расположенной в непосредственной близости от <адрес>, на бетонной отмостке дома, в течении 7 (семи) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Сосновоборского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального обслуживания «Комфорт», ИНН № ОГРН № юридический адрес: <адрес>, в доход муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца.

Судья Воронина Н.П.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2017 г.