Решение № 2-1529/2019 2-1529/2019~М-1701/2019 М-1701/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-1529/2019

Дело № 2-1529/19 УИД 23RS0045-01-2019-003249-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 23 декабря 2019 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Мера» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края обратилось в Славянский городской суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Мера» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование требований указав, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхование является Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатель, зарегистрированный в органе ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ- М (ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным) и СЗВ-СТАЖ (ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным) в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Не представление обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников организацией влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий. Не привлечение работодателей (страхователей) к ответственности за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах в свою очередь влечет переплату пенсий. Ответчик состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию по регистрационным номером 033010-013544.Согласно информации, межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю, ответчиком представлены в МИФНС № 11 расчеты по страховым взносам за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2018 года с указанием застрахованных лиц. В УПФР в Славянском районе ответчиком представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за период с 01.04.2018 по 31.12.2018. 21.05.2019 в адрес страхователя Управлением ПФР в Славянском районе Краснодарского края направлено уведомление с требованием в кратчайшие сроки представить корректирующую отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, которое оставлено им без внимания. Факт непредставления ответчиком корректирующей отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 года подтверждается так же тем, что должностное лицо - директор ООО «МЕРА» М.Л.В. привлечена к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «МЕРА» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края корректирующие сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, причина не явки суду неизвестна. Согласно представленного ходатайства просит суд удовлетворить исковые требования, рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ООО «Мера» в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, причина не явки суду неизвестна, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представлено.

Извещение повесткой является надлежащим извещением, соответствует требованиям ст. 113 ГПК РФ.

Ответчику направлялось в адрес места регистрации, судебное извещение о дате назначения судебного заседания. Судебные извещения возращены в адрес суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхование является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.

Страховщик обязан осуществлять контроль за правильность представления и достоверностью сведений, необходимых для веден индивидуального (персонифицированного) учета, назначать (пересчитывать) своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 13 федерального закона № 167-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ ист. 1 Федерального

закона № 27 -ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Страхователи в силу п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27 -ФЗ представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения (уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27 -ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в установленном федеральными законами.

Работодатель, зарегистрированный в органе ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ- М (ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным) и СЗВ-СТАЖ (ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным) в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Не представление обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников организацией влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий.

Не привлечение работодателей (страхователей) к ответственности за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах в свою

очередь влечет переплату пенсий.

Работающие пенсионеры получают пенсию без учета сумм индексации. Уточнение факта осуществления (прекращения) работы производится органами ПФР ежемесячно на основании формы СЗВ-М.

Решение о выплате сумм страховых пенсий, с учетом пропущенных индексацией выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором страхователем представлена отчетность по форме СЗВ-М с отсутствием факта работы.

Если работодателем не представлена своевременно отчетность, то автоматически пенсионеры - работники данной организации считают неработающими соответственно, у них возникает право на получение пенсии в повышенном размере с учетом пропущенных индексаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,

представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии работодатель и (или) пенсионер возмещает пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 28 федерального закона № 400-ФЗ).

Несвоевременное или недостоверное предоставление отчетности по форме СЗВ-М приводит к неверному определению размера пенсий работающих пенсионеров, и как следствие, к образованию излишне выплаченных сумм пенсий, которые Управления ПФР обязаны взыскивать с работодателей в судебном порядке.

Из материалов дела судом установлено, что ответчик ООО «Мера» состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию по регистрационным номером 033010-013544, что подтверждено материалами дела.

Согласно сведений межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю, ответчиком представлены в МИФНС № 11 расчеты по страховым взносам за 1, 2, 3и 4 кварталы 2018 года с указанием застрахованных лиц.

Судом установлено, что ответчиком представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за период с 01.04.2018 по 31.12.2018 в УПФР в Славянском районе.

21.05.2019 в адрес страхователя Управлением ПФР в Славянском районе Краснодарского края направлено уведомление с требованием представить корректирующую отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Ответчик не исполнил требования федерального законодательства об обязательном предоставлении отчетности в Управление ПФР в Славянского района Краснодарского края, корректирующую отчетность по форме СЗВ-СТАЖ страхователем не предоставлен.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края Тотунц А.А. от 16.09.2019 по делу № 5-510/19, должностное лицо - директор ООО «Мера» М.Л.В. привлечена к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Что подтверждает факт непредставления ответчиком корректирующей отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 года.

Непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лиц влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирована обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации гарантированные действующим законодательством права гражданина и норм Конституции Российской Федерации.

Поскольку трудовые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишает их возможности подтвердить трудовой стаж.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить в решении суда срок, в течение которого оно должно быть исполнено ответчиком - в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что требования Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Мера» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «МЕРА» в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края корректирующие сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СВЗ-СТАЖ за 2018 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течении месяца со дня вынесения.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 27 декабря 2019 года.

Копия верна

Согласованно

Судья Славянского

городского суда Ю.Н. Пелюшенко