Решение № 2А-3-139/2021 2А-3-139/2021~М-50/2021 М-50/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-3-139/2021

Дело № 2а-3-139/2021

УИД: 73RS0024-03-2021-000179-34


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 марта 2021 года с. Большое Нагаткино

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,

с участием старшего помощника прокурора

Цильнинского района Ульяновской области И.Н. Малкина,

при секретаре Ж.С. Абрамян,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Администрация Муниципального образования «Город Новоульяновск» об обязании привести в нормативное состояние площадки для накопления твердых бытовых отходов

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Администрация Муниципального образования «Город Новоульяновск» об обязании привести в нормативное состояние площадки для накопления твердых бытовых отходов. В обоснование иска указал, что прокуратурой Ульяновского района выявлены нарушения требований ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регламентирующих организацию мероприятий по благоустройству и охране окружающей среды в границах муниципального образования и организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Согласно п. 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В соответствии с п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Пункт 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64, гласит, что для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. В ходе проверки установлено, что на территории с Криуши МО «Город Новоульяновск» имеются 15 мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов. В свою очередь в соответствии с требованиями п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64 вышеуказанные места не оборудованы, за исключением одного места (площадки).

Исковые требования неоднократно уточнялись прокурором Ульяновского района Ульяновской области, в последнем варианте исковых требований прокурор Ульяновского района Ульяновской области просил обязать администрацию МО «Город Новоульяновск» в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать 14 мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов на территории с. Криуши МО «Город Новоульяновск», расположенных по следующим адресам: ***, в соответствии с п.3 СанПиН ***-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3, а именно путем оборудования площадок с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также иметь подъездной путь.

Представитель административного ответчика МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о признании иска в полном объеме.

Старший помощник прокурора Цильнинского района Ульяновской области Малкин И.Н. в судебном заседании не возражал против принятия судом признания иска.

Учитывая признание иска представителем административного ответчика, суд считает, что оно должно быть принято судом, и исковые требования прокурора Ульяновского района следует удовлетворить.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Представитель административного ответчика согласно выданной ей доверенности обладает полномочием по признанию иска.

Представителю административного ответчика известны последствия принятия судом признания иска, а именно о том, что в этом случае суд удовлетворяет заявленные административным истцом требования, о чем им указано в письменном заявлении суду.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Администрация Муниципального образования «Город Новоульяновск» об обязании привести в нормативное состояние площадки для накопления твердых бытовых отходов, удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение «Администрация МО «Город Новоульяновск» в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать 14 мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов на территории с. Криуши МО «Город Новоульяновск», расположенных по следующим адресам: ***, в соответствии с п.3 СанПиН 2.1.3685-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3, а именно путем оборудования площадок с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, с наличием подъездного пути.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА

Решение принято в окончательной форме 30 марта 2021 года