Решение № 2-1145/2017 2-1145/2017~М-1007/2017 М-1007/2017 от 8 декабря 2017 г. по делу № 2-1145/2017

Дело № 2-1145/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2017 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Андреева Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гусь-Хрустальный гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о признании права собственности на здание магазина,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о признании права собственности на здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что им без получения разрешения на строительство возведено здание магазина по адресу: <адрес>. Магазин возведен в границах земельного участка, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности. Фактически здание является капитальным строением, что подтверждается заключением отдела ГУП «ОПИАПБ» в Гусь-Хрустальном районе №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Здание соответствует требованиям CП 118.13330.2012 и не представляет угрозу жизни и здоровью людей. Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь- Хрустальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № №, здание магазина соответствует требованиям санитарных норм и правил. Сохранение самовольной постройки не повлечет нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц. Администрацией муниципального образования г.Гусь-Хрустальный ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина, т.к. строительство здания произведено без разрешения. Просил суд заявленные требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Доверил представлять свои интересы ФИО2 на основании доверенности. Представил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть его исковые требования без его участи, просил суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в ходе судебного заседания поддержал исковые требования ФИО1 по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении представитель ответчика просил рассмотреть дело без участия представителя администрации. Не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 если соблюдены строительные, санитарно- эпидемиологические и противопожарные нормы и правила, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, при наличии совокупности условий, таких как возведение строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № (состав земельного участка № и №), расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).

На указанном земельном участке истцом без получения соответствующего разрешения в администрации МО город Гусь-Хрустальный возведено нежилое здание магазина площадью № кв.м (технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 7-12).

Павильон д. № № по адресу: <адрес> одноэтажное, габаритным размером в плане 12,00х6,54м., состоит из одной основной части – лит.А. Конструктивные решения лит. А.

В соответствии с заключением отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15) уровень ответственности здания павильона д. №№ по адресу: <адрес> общественные здания высотой до № (ГОСТР 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований»). Здание павильона д. №№ по адресу: <адрес> не является временным зданием, так как несущие конструкции (фундаменты, стены и крыша) имеют срок службы не менее 25лет и более10 лет. (Срок службы временных здания 10 лет. ГОСТ Р 54257-2010 « Надежность строительных конструкций и оснований»). Здание павильона д. №№ по адресу: <адрес> прочно связано с землей фундаментами, и перемещение которого не возможно с сохранением несущих конструкций - стен, перекрытий и фундаментов, что является несоразмерным ущербом при его перемещении. Здание павильона д. № № по адресу: <адрес> является недвижимым имуществом по определению ст. 130 КГ РФ п.1 (к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства). Конструктивные решения и инженерное обеспечение соответствуют требованиям, предъявляемым к зданиям «Магазин» согласно СП 118.13330.2012 " Общественные здания и сооружения " и не представляют угрозу жизни и здоровью людей.

Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что магазин, расположенный по адресу: <адрес>, д. № соответствует требованиям: СП 2.3.2.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СП 2.3.6. 2203-07. Изменение №1 к СП 2.3.2.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»; СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (л.д. 24-25).

Согласно заключению ООО «Технологии, информации, системы противопожарные, аварийно-спасательные» от ДД.ММ.ГГГГ в результате произведенных расчетов (отчет по оценке пожарного риска выполнен самостоятельным документом и передан заказчику) установлено, что расчетная величина пожарного риска для людей находящихся в здании магазина составляет: Qв = 3,7- 10-7. На рассматриваемом объекте защиты, принадлежащем на правах собственности ФИО1. и эксплуатируемого на правах аренды ООО «Кристалл», расположенного по адресу: <адрес> создана достаточная система обеспечения пожарной безопасности для предотвращения пожара, обеспечения безопасности жизни и здоровью людей, защиты имущества при пожаре.

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нового объекта по адресу: <адрес>. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано (л.д.28).

Таким образом, по мнению суда, истцом, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной постройки.

Ответчик администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный не возражает против удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что возведенное истцом здание магазина, общей площадью № кв. метров, расположенное на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: Владимирская <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на здание магазина, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание магазина, общей площадью № кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.В. Андреева

Копия верна

Судья Н.В. Андреева

Помощник судьи А.В. Гущина