Постановление № 5-55/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-55/2019

Дело № 5-55/2019 год


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Становое 18 декабря 2019 год

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Е.А. Суханова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое дело № 5-55/2019 год об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении Открытого Акционерного Общества им. Лермонтова, -

У С Т А Н О В И Л:

13.12.2019 года в отношении ОАО им. Лермонтова государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Липецкой области Верхне-Донского управления Ростехнадзора ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, согласно которого в ходе проведения проверки с 10.12.2019 года по 12.12.2019 года на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № Л5/656-3796 от 03.12.2019 года в отношении ОАО им. Лермонтова были выявлены нарушения по соблюдению требований по эксплуатации электрооборудования. Так, 12.12.2019 года, в 16 часов 00 минут, было установлено, что в ходе эксплуатации в мастерской по ремонту техники ОАО им. Лермонтова, расположенной по адресу: Липецкая область, Становлянский район, д. Лукьяновка, не соблюдаются требования Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года (ПТЭЭП), и Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 года № 204 (ПУЭ), а именно: силовой кабель вертикально-сверлильного станка не закреплен и не защищен от механических повреждений; отсутствуют протоколы испытаний и измерений вертикально-сверлильного станка; отсутствует заземление при эксплуатации вертикально-сверлильного станка, а также паспорт завода изготовителя на данный станок, что является нарушением (невыполнением) требований п. 2.3.15 ПУЭ, приложения 3 ПТЭЭП, п. 2.7.6 ПТЭЭП и п. 1.8.2 ПТЭЭП. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в том числе работников ОАО им. Лермонтова, которые непосредственно выполняют работу на данном станке и работают в ОАО им. Лермонтова.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Липецкой области Верхне-Донского управления Ростехнадзора ФИО1 – в судебном заседании пояснил, что для устранения выявленных нарушений потребуется время, поэтому, исходя из характера выявленных нарушений, полагает целесообразным назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации вертикально-сверлильного станка, находящегося в мастерской по ремонту техники ОАО им. Лермонтова, расположенной по адресу: Липецкая область, Становлянский район, д. Лукьяновка, сроком не менее 60 суток, полагая данный срок разумным и достаточным для выполнения работ по устранению выявленных нарушений.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ОАО им. Лермонтова – по доверенности ФИО2 в судебном заседании выявленные нарушения не оспаривал, пояснил, что в настоящее время ведется работа по их устранению, которая будет проведена в течение 1 месяца.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки с назначением наказания для юридических лиц в виде административного штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленных материалов видно, что согласно распоряжения Верхне-Донского Управления Ростехнадзора о проведении внеплановой выездной проверки от 03.12.2019 года № Л5/656-3796 государственному инспектору отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Липецкой области Верхне-Донского управления Ростехнадзора ФИО1 было поручено провести внеплановую проверку в отношении ОАО им. Лермонтова с 10.12.2019 года по 12.12.2019 года с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019 года № 44 «О проведении проверки соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», при этом задачами проверки являются проверка соблюдения обязательных требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; безопасности в электроэнергетике; проверка соблюдения требований безопасности электрических установок и сетей.

13.12.2019 года в отношении ОАО им. Лермонтова по факту выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, № Л5-19/13-204, согласно которому по состоянию на 16 часов 00 минут, 12.12.2019 года, в мастерской по ремонту техники ОАО им. Лермонтова, расположенной по адресу: Липецкая область, Становлянский район, д. Лукьяновка, были выявлены нарушения по соблюдению требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года (ПТЭЭП), и Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 года № 204 (ПУЭ), выразившиеся в том, что силовой кабель вертикально-сверлильного станка не закреплен и не защищен от механических повреждений; отсутствуют протоколы его испытаний и измерений; отсутствует заземление при эксплуатации вертикально-сверлильного станка и паспорт завода изготовителя данного вертикально-сверлильного станка.

Вина ОАО им. Лермонтова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, кроме признательных показаний представителя юридического лица, также подтверждается:

- объяснениями представителя ОАО им. Лермонтова, данными при составлении протокола об административном правонарушении 13.12.2019 года, из которых следует, что он с выявленными нарушениями согласен и обязуется устранить их в указанный срок;

- Актом проверки органа государственного контроля (надзора) № Л5/656-3796 от 12.12.2019 года, из которого следует, что ОАО им. Лермонтова эксплуатируется вертикально-сверлильный станок с нарушением требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года (ПТЭЭП), и Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 года № 204 (ПУЭ), поскольку силовой кабель не закреплен и не защищен от механических повреждений; отсутствуют протоколы его испытаний и измерений; отсутствует заземление при эксплуатации вертикально-сверлильного станка и паспорт завода изготовителя на него;

- предписанием органа государственного контроля (надзора) № Л5/656-3796 от 12.12.2019 года, из которого следует, что ОАО им. Лермонтова предписано организовать устранение выявленных нарушений, а именно: в срок до 13.05.2020 года закрепить силовой кабель и защитить его от механических повреждений; провести испытания и измерения с последующим получением протоколов испытаний и измерений; оборудовать заземление для безопасной эксплуатации вертикально-сверлильного станка; изготовить (заказать) паспорт завода изготовителя на вертикально-сверлильный станок;

- копией Устава ОАО им. Лермонтова, утвержденного решением внеочередного общего собрания членов СПК имени Лермонтова (протокол № 5 от 23.07.2004 г.).

Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ОАО им. Лермонтова имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, а именно: нарушение правил эксплуатации электроустановок.

Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения и возможные последствия в виде угрозы жизни и здоровью как работников ОАО им. Лермонтова, которые непосредственно выполняют работу на данном станке, так и работников, работающих непосредственно в мастерской по ремонту техники и в целом в ОАО им. Лермонтова, суд считает возможным, с учётом мнения должностного лица выявившего нарушения и составившего протокол об административном правонарушении, назначить в отношении ОАО им. Лермонтова административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации вертикально-сверлильного станка, находящегося в мастерской по ремонту техники АО им. Лермонтова, расположенной по адресу: Липецкая область, Становлянский район, д. Лукьяновка, сроком на 30 суток, поскольку для устранения выявленных нарушений потребуется время и финансовые затраты. Оснований для назначения более мягкого вида наказания в виде административного штрафа суд не находит, учитывая степень опасности выявленных нарушений для жизни и здоровья как работников АО им. Лермонтова, которые непосредственно выполняют работу на данном станке, так и всех работников, работающих в ОАО им. Лермонтова.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Открытое Акционерное общество имени Лермонтова (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вертикально-сверлильного станка, находящегося в мастерской по ремонту техники ОАО им. Лермонтова, расположенной по адресу: Липецкая область, Становлянский район, д. Лукьяновка, сроком на 30 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Суханова