Решение № 2-394/2018 2-394/2018~М-330/2018 М-330/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-394/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 27 июля 2018 года

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе:

председательствующего - судьи Бабина М.А..,

при секретаре Быковой М.Н.,

с участием:

помощника прокурора Трубчевского района Сокоренко Е.В.,

представителя администрации Трубчевского муниципального района ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Трубчевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Трубчевского муниципального района о возложении обязанности по регистрации права собственности на памятник,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трубчевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд обязать ответчика зарегистрировать право собственности на памятник - Танк, посвященный боевым действиям войск Брянского фронта в 1941-1943 г.г., расположенный в <...> внесенный в список памятников воинской Славы, расположенных на территории Трубчевского района, путем обращения в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в Трубчевском районе».

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в реестре собственности муниципального имущества имеется указанный выше памятник, который внесен в список памятников воинской славы, расположенных на территории Трубчевского района: памятный знак - танк, установленный в честь воинов 12-й и 21 армии Брянского фронта, стоявших насмерть на дальних подступах к Москве в октябре 1941 года, соответствующий требованиям ст. 3 Федерального закона РФ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». Однако до настоящего времени данный памятник не зарегистрирован в соответствии с данным законом в учреждении по государственной регистрации прав на недвижимость.

В судебном заседании представитель прокуратуры Трубчевского района Сокоренко Е.В. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации Трубчевского муниципального района ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что памятник находится в реестре муниципальной собственности. Вместе с тем, регистрация права собственности на памятник требует предварительного оформления документов для постановки его на кадастровый учет и значительных денежных затрат, которые в бюджете района в текущем году не предусмотрены. Просит также предоставить администрации Трубчевского муниципального района срок для исполнения решения суда до 1 апреля 2019 года.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Трубчевского района обоснованными по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.51 ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления, от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч.5 ст.51 ФЗ №131-ФЗ, органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительном власти.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Федеральными законами от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством РФ могут находиться как в собственности субъекта РФ, так и в муниципальной собственности.

В соответствии с п.13 ч.1 ст.14, п.19.3 ч.1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения муниципального района относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В силу ст.33 указанного Федерального закона, объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» установлено, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что памятник - Танк, посвященный боевым действиям войск Брянского фронта в 1941-1943 г.г., расположенный в <...> внесенный в список памятников воинской Славы, расположенных на территории Трубчевского района, значится в реестре муниципальной собственности Трубчевского муниципального района.

Проверкой прокуратуры установлено, что на памятник - Танк, посвященный боевым действиям войск Брянского фронта в 1941-1943 г.г., расположенный в <...> администрацией Трубчевского муниципального района не зарегистрировано право собственности, что подтверждается информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 29 мая 2018 года.

Данных о принятии каких-либо мер организационного и практического характера, направленных на регистрацию права собственности на указанный памятник, администрацией Трубчевского муниципального района не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалах дела доказательства, учитывая, что регистрация права собственности является обязательной, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Трубчевского района требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Кроме этого, учитывая, что для обращения ответчика в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в Трубчевском районе» и последующих действий по регистрации права собственности на памятник - Танк, посвященный боевым действиям войск Брянского фронта 1941-1943 г.г., расположенный в <...> требуется значительный период времени, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда до 30 ноября 2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 203-204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Трубчевского района удовлетворить.

Обязать администрацию Трубчевского муниципального района зарегистрировать право собственности на памятник - Танк, посвященный боевым действиям войск Брянского фронта 1941-1943 г.г., расположенный в <...> который внесен в список памятников воинской Славы, расположенных на территории Трубчевского района, путем обращения с заявлением о регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества в муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в Трубчевском районе», установив срок исполнения решения суда до 30 ноября 2018 года.

Решение в течение месяца со дня оглашения может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд.

Председательствующий:

судья Бабин М.А.

Решение изготовлено 1.08.2018 г.