Решение № 2А-7788/2025 2А-7788/2025~М-7245/2025 М-7245/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2А-7788/2025

14RS0035-01-2025-012350-79

Дело № 2а-7788/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 05 августа 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Ивановой В.И. рассмотрев дело в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению Прокурора г.Якутска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании н недействительным и аннулировании водительского удостоверения.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Якутска Умеренко В.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 указывая на то, что на основании незаконно оформленного экзаменационного листа об успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортным средством в нарушение порядка, установленного Приказом МВД России от ____ № "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений" получила водительское удостоверение.

Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2024 года № уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, было прекращено на основании части 2 статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и примечания к статье 291 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с деятельным раскаянием.

При установленных обстоятельствах действие документа, подтверждающего право управления транспортными средствами ответчика, должно быть аннулировано.

В судебном заседании помощник прокурора города Якутска Соколова С.А. административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, явку которых суд обязательной не признавал.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения.

Проверкой установлено, что постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2024 года в отношении ответчика ФИО2 вынесено постановление о прекращении уголовного дела по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ с деятельным раскаянием.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Органами предварительного следствия ФИО2 обвинялась в даче взятки должностному лицу через посредника, за совершение заведомо незаконных действий, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

В период с 05 мая 2022г. по 28 мая 2022 г. ФИО5с целью способствования в достижении и реализации соглашения между ФИО2 и старшим государственным инспектором межрайонного отдела Госавтоинспекции экзаменационной работы технического надзора и регистрации автомототранспортных средств МВД по Республике Саха (ФИО3 ФИО6 ор получении ею и даче ФИО2 взятки, достоверно зная, что указанный сотрудник УГИБДД МВД по РС(Я) совершит заведомо незаконные действия для получения ФИО1 Водительского удостоверения без сдачи ею практического экзамена на право управления транспортными средствами, сообщил ФИО2, сведения о возможности передачи взятки в виде денег в размере 50 000 рублей, то есть в значительном размере неизвестному сотруднику УГИБДД МВД по РС(Я) для совершения вышеуказанных незаконных действий в интересах ФИО1

ФИО2, с целью дачи взятки осуществила со своего банковского счета перевод денежных средств в размере ___ рублей на имя ФИО7

Впоследствии, на основании незаконно оформленного экзаменационного листа об успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортным средством ФИО2, в нарушение порядка, установленного Приказом МВД России от 20 февраля 2021 года N 80 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений" незаконно получила водительское удостоверение № в отделении по экзаменационной работе межрайонного отдела Госавтоинспекции экзаменационной работы технического надзора и регистрации автомототранспортных средств МВД по Республике Саха (Якутия).

Таким образом, ФИО2 было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, выразившегося в даче взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий в значительном размере.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года N 1097 (далее Правила N 1097), водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае выдачи на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными) либо выданы с нарушением установленного порядка.

Аннулирование водительского удостоверения по основаниям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 35 Правил N 1097, осуществляется на основании заключения проверки, утвержденной уполномоченным должностным лицом.

Аннулирование водительского удостоверения осуществляется посредством внесения сведений об его аннулировании в базу данных специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М.

Владельцу водительского удостоверения направляется письменное уведомление о причинах аннулирования.

В силу пунктов 6, 7, 8 Правил N 1097 экзамены проводятся в форме теоретического и практического экзаменов.

Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами подразделений Госавтоинспекции, на которых в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) возложены служебные обязанности по проведению экзаменов (далее - экзаменаторы), которые достигли возраста 25 лет и имеют:

высшее образование;

право на управление транспортными средствами тех категорий или подкатегорий, по которым будут проводиться практические экзамены;

стаж управления транспортными средствами не менее 5 лет.

Экзаменатор, имеющий право на проведение практических экзаменов на право управления транспортными средствами категории "A", также может проводить экзамены на право управления транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E" и категории "DE" - подкатегории "D1E".

Экзаменатор, имеющий право на проведение практических экзаменов на право управления транспортными средствами любой из указанных категорий или подкатегорий, также может проводить экзамен на право управления транспортным средством категории "М".

Согласно пункту 13 Правил N 1097 практический экзамен на право управления транспортными средствами категорий "А" и "М" и подкатегорий "А1" и "В1" проводится на автодромах, автоматизированных автодромах и закрытых площадках, требования к которым предусмотрены приложением N 1 к настоящим Правилам.

При проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "А" и "М" и подкатегории "А1" у кандидата в водители проверяются навыки управления транспортным средством указанных категорий и подкатегории путем выполнения следующих маневров:

а) проезд по "колейной доске";

б) управление на малой скорости в габаритном коридоре;

в) маневрирование на малой скорости;

г) скоростное маневрирование;

д) торможение и остановка при движении на различных скоростях, включая экстренное торможение;

е) маневрирование в ограниченном пространстве.

Пунктами 16, 17 Правил N 1097 определено, что при наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, условий для проведения экзаменов, соответствующих требованиям настоящих Правил, допускается проведение экзаменов с использованием учебно-материальной базы этой организации.

Порядок определения соответствия имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, условий для проведения экзаменов требованиям настоящих Правил устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

К сдаче экзаменов допускаются предусмотренные статьей 26 Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В силу пп. "д" п. 18 указанных Правил для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидат в водители должен представить, в числе прочего, документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.

Поскольку ответчик получила водительские права на основании документа - незаконно оформленного экзаменационного листа об успешной сдаче практического экзамена без ее фактической сдачи, следовательно, последующее управление ею транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, действие управления транспортными средствами ответчика должно быть аннулировано.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона N 2202-1 от 17 января 1992 года "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, административный ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Якутска к ФИО2 - удовлетворить.

Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение ФИО2, ____ года рождения, серии № № от 28.05.2022 года, с разрешающими категориями «В (АТ), В1 (АТ, АS), М).

После вступления в законную силу решение суда направить в Управление ГАИ МВД по ____ (Якутия).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Лиханов

Решение изготовлено в окончательной форме: 13 августа 2025 года