Решение № 2А-540/2021 2А-540/2021~М-239/2021 М-239/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-540/2021

Дело № 2а-540/2021

УИД 48RS0005-01-2021-000385-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Кудриса Д.В.,

представителя ОМВД России по Липецкому району майора полиции ФИО1,

при секретаре Васильевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Липецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 11.07.2006 года Липецким районным судом Липецкой области по ч.1 ст.105, ч.1 ст.112 УК РФ с назначением окончательно наказания с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишении свободы сроком на 10 лет. Наказание отбывал в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания. Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 17.12.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, выезд за пределы Липецкой области без уведомления ОВД. ФИО2, являясь лицом, ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления и имеющим непогашенную судимость, на путь исправления на встал и в течении года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой20 КоАП РФ; в настоящее время ФИО4 не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно не соблюдал административные ограничения и обязанности, установленные при административном надзоре. В связи с этим, просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Липецкому району майор полиции ФИО1 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не признал административные исковые требования; возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц

Помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Кудрис Д.В. полагала необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, прокурора, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Липецкому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и или административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Липецкого районного суда Липецкой области от 11.07.2006 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.105, ч.1 ст.112 УК РФ с назначением окончательно наказания с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишении свободы сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания в виде лишения свободы.

Совершенное ФИО2 преступление (ч.1 ст. 105 УК РФ) в силу ч.4 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости по приговору суда от 11.07.2006 года будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 17.12.2019 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, выезд за пределы Липецкой области без уведомления ОВД..

Несмотря на принимаемые меры, ФИО2 в течение года совершил шесть административных правонарушения, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника отдела- начальника полиции ОМВД России по Липецкому району от 11.03.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника отдела- начальника полиции ОМВД России по Липецкому району от 11.03.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением врио начальника ОМВД России по Липецкому району от 22.07.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением ст.УУП ОМВД России по Липецкому району от 28.09.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 27.11.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 27.11.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Липецкому району, следует, что ФИО2 на путь исправления не становится, продолжает совершать административные правонарушения; жалоб от жителей на него не поступало.

Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом административных правонарушений, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод, будет способствовать устранению причин, обуславливающих совершение им административных правонарушений, а также оказанию воспитательного воздействия на поднадзорного лица в целях недопущения им совершения указанных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2– удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ограничением:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3(три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.Ю.Мартышова