Решение № 2-1584/2018 2-1584/2018~М-1586/2018 М-1586/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-1584/2018

Дело № 2-1584/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом.

В обоснование заявленного требования истец указала на следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 616 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ году был построен жилой дом общей площадью 108,3 кв.м., жилой площадью 75,0 кв.м., используемый по назначению. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого дома лит.А, получен технический паспорт, присвоен инвентарный номер №. Для государственной регистрации права собственности на жилой дом она обратилась в Бугульминский отдел Управления Россрееста по <адрес>, но специалист данной службы указала на то, что ввиду того, что жилой дом построен без получения разрешительных документов, рекомендовала обратиться в суд. Построенный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешения на строительство. Строительство жилого дома осуществлено за счет средств истца. Истец несет все расходы по содержанию дома и земельного участка, оплачивает все налоги и коммунальные услуги. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно техническому отчету №-ТО <данные изъяты> жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Противопожарные расстояния между жилым домом и зданиями на соседних участках не нарушены - согласно п. 4.13 СП 4.13130.2013. Расстояние от стен жилого дома на участке по <адрес> до: - стен капитального деревянного жилого дома на соседнем участке справа составляет 5,5 метров; - стен капитального деревянного жилого дома на соседнем участке слева составляет 10,3 метра; - стен капитальной каменной хозпостройки (гараж) на соседнем участке слева составляет 2,8 метра; - стен капитальной деревянной хозпостройки (сарай) на собственном участке составляет 1метр, что удовлетворяет требованиям пункта 7.1. СП1 42.13330.2011. Расстояние между сетями электроснабжения (ЛЭП напряжением 0,38кВ) и стеной жилого дома выполняется и составляет 5,2 метра (требуемое расстояние не менее 2 метров по таблице п. 2.1. Постановления Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от ДД.ММ.ГГГГ №). Расстояние между подземными сетями водоснабжения и фундаментом жилого дома выполняется и составляет 7,7 метров (требуемое расстояние не менее 5 метров по таблице п. 15 СП 42.13330.2011. Расстояние между подземными сетями канализации и фундаментом жилого дома выполняется и составляет 11,8 метров (требуемое расстояние не менее 5 метров по таблице п. 15 СП 42.13330.2011). Данное жилое строение соответствует строительным нормам и в процессе эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В свою очередь, в целях легализации самовольной постройки истец обращалась в исполнительный комитет Бугульминского муниципального района для получения разрешения на строительство. Однако орган муниципальной власти ответил отказом (исх. №/с-2018 от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку строительство объекта уже завершено. Однако, следует учесть, что земельный участок находится в собственности истца и согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, имеет разрешенное использование – для ведения приусадебного хозяйства. Кроме того, вокруг него так же расположены земельные участки с идентичным разрешенным использованием и построенными жилыми домами. Учитывая вышеизложенное, единственном способом защиты прав истца остается признание права собственности на жилой дом в судебном порядке.

Истец просит признать за ней право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, инвентарный № (лит.А), общей площадью 108,3 кв.м, жилой площадью 75,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленное требование поддержали.

Представитель исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, от ФИО3 поступило возражение на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 9.1 статьи Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 616 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ году построен жилой дом общей площадью 108,3 кв.м., жилой площадью 75,0 кв.м., используемый по назначению.

Возведенный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов.

Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому отчету №-ТО <данные изъяты> общее техническое состояние несущих конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, оценивается на момент обследования как работоспособное. Данное жилое строение соответствует строительным нормам и в процессе эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В свою очередь, в целях легализации самовольной постройки, истец обратилась в исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан для получения разрешения на строительство. Однако орган муниципальной власти ответил отказом (исх. №/с-2018 от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку строительство объекта уже завершено.

Возведенный жилой дом с новыми техническими характеристиками расположен внутри границ земельного участка категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку.

Жилой дом находится вне границ зон с особыми условиями использования территории, поэтому дополнительное согласование его строительства с владельцами охранных зон не требовалось. Нахождение земельного участка в охранной зоне ЛЭП не препятствует узаконению жилого дома, который в охранной зоне не находится.

Орган муниципального образования требование о сносе самовольной постройки не заявляет.

Таким образом, следует удовлетворить иск и признать за истцом право собственности на самовольную постройку – жилой дом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – жилой дом с инвентарным номером № (лит.А), общей площадью 108,3 кв.м, жилой площадью 75,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2018 года.

Подлинник данного документа подшит в дело №2-1584/2018 и хранится в Бугульминском городском суде Республики Татарстан.