Постановление № 5-69/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-69/2019

№ 5-69/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 13 июня 2019 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Болотовой С.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении протокол УУП ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 у, <данные изъяты> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 июня 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 угли, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил правила миграционного учета, а именно, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 1 ст. 20, п. 1-2 ст. 21, п.1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, пояснил, что на территорию РФ он прибыл 23.04.2019 года и передал своему знакомому документы для постановки на миграционный учет, однако тот не передал документы для регистрации. О том, что он проживает на территории РФ без регистрации, ему не было известно, намерен самостоятельно выехать с территории Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол в судебном заседании, поддержал доводы протокола, просил в отношении ФИО1 угли вынести постановление о привлечении к административной ответственности.

Выслушав объяснения ФИО1 угли, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1, 2 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

На основании ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года иностранный гражданин, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, кроме собственного признания, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 13.06.2019 года, согласно которому 13 июня 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 угли, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил правила миграционного учета, а именно, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;

-рапортом УУП ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» от 13.06.2019 года, согласно которого установлено, что на обслуживаемом административном участке установлен гражданин ФИО1 угли, проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения который являлся гражданином <данные изъяты> и не имел при себе документов, удостоверяющих личность;

- объяснением ФИО1 угли, из которых следует, что он прибыл 23.04.2019 г. на территорию РФ, передал знакомому документы для постановки на миграционный учет, однако тот не передал документы для регистрации и он проживал на территории РФ без регистрации;

- копией паспорта на имя ФИО1 угли – гражданина Республики <данные изъяты>

- сведениями ФМС России на ФИО1 угли о том, что ФИО1 угли на законных основаниях мог находиться на территории РФ в период с 03.03.2018 года по 27.10.2018 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения является доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 угли наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих обстоятельств суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает признание ФИО1 угли. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Нарушения права на уважение частной и семейной жизни, предусмотренного ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и препятствующего назначению наказания в виде выдворения, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 угли административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Н,а. у признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты получателя для зачисления административного штрафа:

УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское» л/с <***>),

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России Оренбургской области,

БИК 045354001, ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000,

Код бюджетной классификации 18811609000016000140,

Уникальный идентификатор начисления18880456190005564755.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОВМ МУ МВД России «Оренбургское».

Разъяснить ФИО1 у, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 у, его обязанность покинуть пределы Российской Федерации не позднее 5-ти суток со дня вступления в законную силу данного постановления, а также ответственность по ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: Гречишникова М.А.