Решение № 2-3275/2019 2-3275/2019~М-2773/2019 М-2773/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-3275/2019

№2-3275/2019

УИД 03RS0064-01-2019-003582-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Мухтасимовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства. В обосновании иска указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1409 кв.м. Данный земельный участок был размежёван на два участка с кадастровым номером № и с кадастровым номером №. На земельном участке с кадастровым номером № находился объект незавершенного строительства 53 % готовностью с кадастровым номером № На участке с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ году завершено строительство незавершенного жилого дома, что подтверждается выданный управлением Архитектуры и градостроительной деятельности заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом объекта от ДД.ММ.ГГГГ, техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома общей площадью 183,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом образован из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № в результате завершения строительства. Строительство данного объекта было начато после получения разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. После покупки незавершенного строительства все действия по строительству объекта были произведены с точным соблюдением законодательства. Данный объект поставлен на кадастровый учет №.

ДД.ММ.ГГГГ за № истцом подано уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома. Однако получено ДД.ММ.ГГГГ уведомление о несоответствии №/ОС, поскольку построенный жилой дом не соответствует своду правил (далее СП) СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилого строительства". Согласно пункта 5.3.2 СП 30-102-99, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м.

Возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждены техническим заключением - эксплуатация жилого дома возможна в полном объеме. Жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности.

Просит признать право собственности за ФИО1, на объект недвижимого имущества жилой дом, общей площадью 183,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №. Решение суда считать основанием для постановки жилого дома общей площадью 183,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом судебной повесткой. Причина неявки в суд неизвестна.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что земельный участок, общей площадью 809 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно техническому паспорту в ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке истцом был возведен жилой дом площадью 183,6 кв.м. с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительной деятельности Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выдано градостроительное заключение № по факту проверки освоения земельного участка, в котором указано нарушение: размещения индивидуального жилого дома не соответствует своду правил (далее СП) СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилого строительства". Согласно пункта 5.3.2 СП 30-102-99, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м.

Спорное жилое помещение соответствует по признакам самовольной постройке, поскольку возведено без разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 25, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В абз. 2 п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, на вышеуказанном земельном участке, зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления о несоответствии, выданного администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №/с следует, указанное место размещения индивидуального жилого дома не соответствует своду правил (далее СП) СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилого строительства". Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. Согласно пункта 5.3.2 СП 30-102-99, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м.

Между тем, согласно техническому заключению ООО ИБ «СтройТех-ХХI» по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, сделаны следующие выводы: обследуемое здание жилого дома, расположенное по адресу: <адрес> соответствуют действующим градостроительным, строительным и санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.1.2.246-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселения». Так же обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строений и обязательные противопожарные требования), правилами землепользования и застройки. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

Согласно ответу МУП «Уфаводоканал» городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с проектом «Зоны санитарной охраны Затонского водозабора МУП «Уфаводоканал», разработанным ООО «АНЕГА-бурение», предусматривается включение территории, на которой расположен земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, в границы третьего пояса зоны санитарной охраны. В настоящее время проект не утвержден, МУП «Уфаводоканал» ведется корректировка проекта для его утверждения в Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан.

Из справки о присвоении почтового адреса, выданной администрацией сельского поселения Булгаковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, следует, что земельному участку кадастровый № в <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>, ранее был адрес: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорное домовладение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположено на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств, обратному ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО4 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО4 право собственности на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, общей площадью 183,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости - индивидуальный жилой дом, общей площадью 183,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и регистрации права собственности на него за ФИО1 ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р.Шакирова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.12.2019 г.