Решение № 2А-1081/2019 2А-96/2020 2А-96/2020(2А-1081/2019;)~М-1051/2019 М-1051/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-1081/2019

УИД 10RS0017-01-2019-001453-69

Дело № 2а-96/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

с участием прокурора Витухина В.В.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2020,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-96/2020 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району к ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по Сортавальскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2 осужден 26.10.2011 Сортавальским городским судом Республики Карелия по ч. 1 ст. 158 (3 эпизода), ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 158 (2 эпизода), ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. В период испытательного срока ФИО2 совершил преступление и был осужден Сортавальским городским судом Республики Карелия 10.09.2012 по ч. 3 ст. 30 – ч. 3 ст. 234, ст. 74, ст. 70 УК РФ на срок 5 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО2 05.10.2015 условно-досрочно на 2 года 8 месяцев и 17 дней. Срок погашения судимости истекает 05.10.2021. Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия 10.08.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением обязанностей в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц. Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 13.12.2018 установлено дополнительное административное ограничение в рамках установленного административного надзора в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации (итого 2 раза в месяц). Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 29.03.2019 установлено дополнительное административное ограничение в рамках установленного административного надзора в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации (итого 3 раза в месяц). Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 24.06.2019 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в рамках установленного административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00. Решением Сортавальского городского суда от 29.07.2019 срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев до 21.02.2020. Решением Сортавальского городского суда установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации (итого 4 раза в месяц). Решением Сортавальского городского суда от 05.11.2019 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Административный истец указывает, что после продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный ответчик не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, на учете в Агентстве занятости населения г. Сортавала не состоит. Злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно. При указанных обстоятельствах, ссылаясь на положения ст. 7 федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 06 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании по административному иску не возражал.

Заслушав участвующих лиц, исследовав представленные письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из данных, характеризующих поведение административного ответчика, который официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Установлено, что приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия от 26 октября 2011 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (3 эпизода) к 8 месяцам за каждое, по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) к 6 месяцам лишения свободы за каждое, по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком три года. В соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия от 10 сентября 2012 г. ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 234 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров с приговором от 26 октября 2011 года к 5 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В силу пункта «г» части 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 234 УК РФ, относятся к категории тяжких.

ФИО2 освобожден условно-досрочно 05 октября 2015 года по постановлению Великолукского городского суда Псковской области от 22 сентября 2015 г. на срок 2 года 8 месяцев 17 дней, соответственно срок погашения судимости истекает 05 октября 2021 года.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 10 августа 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, с возложением обязанности в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 13 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (итого 2 раза в месяц).

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 29 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (итого 3 раза в месяц).

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 24 июня 2019 г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Сортавальского городского суда от 29.07.2019 срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 10 августа 2018 года срока административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Решением Сортавальского городского суда от 30.09.2019 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации (итого 4 раза в месяц).

Решением Сортавальского городского суда от 05.11.2019 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Из представленных материалов дела усматривается, что ФИО2, допустил совершение пяти административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. правонарушения против порядка управления.

Постановления вступили в законную силу.

ФИО2 не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно.

Административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Принимая во внимание, что срок погашения судимости истекает 05.10.2021, имеются законные основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО2

С учетом изложенного, исходя из того, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, данных характеризующих личность и поведение поднадзорного лица, свидетельствующих о том, что он сделал выводы, изменил образ жизни, свое поведение, что представитель административного истца в судебном заседании подтвердил, не представлено, суд приходит к выводу о наличии основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 6 месяцев, что будет достаточно, исходя из целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, с сохранением ранее установленных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району удовлетворить.

Продлить ранее установленный решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 10 августа 2018 года административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 06 месяцев со дня, следующего за днем истечения продленного решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 29 июля 2019 года срока административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Сохранить ранее установленные решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 10 августа 2018 года, решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 13 декабря 2018 года, решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 29 марта 2019 года, решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 24 июня 2019 года, решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 30.09.2019, решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 05.11.2019 в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2020.