Постановление № 5-897/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 5-897/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«26» октября 2020 года Московская область, г. Пушкино

Судья Пушкинского городского суда Московской области Потемкина И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1, ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в Московской области, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 пребывает по адресу: <адрес>; срок пребывания окончен 11.02.2020 г., т.е. с 22.02.2020 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 виновным себя в совершении данного административногоправонарушения признала и подтвердила, что действительно с 22.02.2020 года,уклоняется от выезда из Российской Федерации в виду отсутствия материальныхсредств.

Вина ФИО1, помимо её полного признания, подтверждается совокупностью собранных и исследованных доказательств: рапортом УУП ФИО2 майора полиции <данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1; письменными объяснениями ФИО1, в которых он подтверждает факт уклоненияот выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания; выпиской из досье АС ЦБД УИГ в отношении ФИО1, а также справкой об отсутствии патента, и что патент ей на территории РФ не выдавался.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, посколькунарушений Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку она, будучи гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

При назначении административного наказания, суд учитывает характерсовершенного административного правонарушения, данные о личностивиновного, который к административной ответственности привлекается впервые,что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях учитывается судом как обстоятельство,смягчающее административную ответственность.

При назначении наказания гражданину <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусиой инфекции (COVID-19)», а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об анулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы).

В соответсвии с Указом Президента Российской от 15 июня 2020 года N 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временные меры перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по 15 сентября 2020 года включительно.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> привлекается к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения cvдом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> за пределы Российской Федерации, как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусиой инфекции (COVID-19)», а именно: подпункт «б» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Московской области (Межмуниципальное управление МВД России «Пушкинское»), р/с № <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 46758000, ИНН <***>, КПП 503801001, УИН 18880350200004251599, штраф, наложенный городским судом.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд черезПушкинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получениякопии постановления.

Судья: И.И. Потемкина