Решение № 2А-5065/2025 2А-5065/2025~М-4201/2025 М-4201/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-5065/2025

№ 2а-5065/48-2025 г.

46RS0030-01-2025-008909-70


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Анискиной Э.Н.,

при секретаре Тарасовой Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курской области Мамедова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 10 лет с установлением следующих ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Нагатинским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 222, ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в ИК строго режима. По постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде 3 лет 11 месяцев 18 дней заменена на тот же срок принудительными работами с удержанием 15% в доход государства. Постановлением Курчатовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытое наказание в виде 2 лет 5 месяцев 3 дней принудительных работ с удержанием 15% в доход государства заменено на 2 года 5 месяцев 3 дня ИК строго режима. Осужденный ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил несогласие с заявленными требованиями, указав, что установление административного надзора на срок 10 лет – это чрезмерно длительный срок.

Прокурор Мамедов Р.Н. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом начало указанного срока в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N64-ФЗ:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.В судебном заседании установлено, что приговором Нагатинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ (два преступления), ч. 3 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 3 лет 11 месяцев 18 дней лишения свободы на принудительные работы сроком 03 года 11 месяцев 18 дней с удержанием ежемесячно в доход государства 15% из его заработной платы. Данное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Курчатовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании ст. 53.1 ч. 6 УК РФ неотбытое наказание по приговору Нагатинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде принудительных работ сроком 2 года 5 месяцев 3 дня с удержанием из заработной платы осужденного 15% в доход государства заменено лишением свободы сроком на 2 года 5 месяцев 3 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден, в том числе, за совершение умышленного особо тяжкого преступления, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признан рецидив преступлений, который признан особо опасным, судимость не снята и не погашена.В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления составляет 10 лет. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении осужденного и установлении в отношении него административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, где он характеризуется удовлетворительно (допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности, объявлено 2 выговора, 1 раз водворялся в ШИЗО, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение имеет 10 поощрений от администрации ИУ, на профилактическом учете в учреждении не состоит, принимает участие согласно ст. 106 УИК в работах по благоустройству территории учреждения, по утвержденному графику, посещает мероприятия воспитательного характера, высказывает намерения отказаться от преступного прошлого и твердо встать на путь исправления, принимает участие в спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятиях), и считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что это наиболее полно соответствует целям установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а баланс частных и публичных интересов при этом не нарушен. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд решил: административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня его принятия. Судья