Решение № 2-1152/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-1152/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2017 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суда Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Плаховой К.О.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1152/2017 по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта Тульской области о защите персональных данных, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Фонду капитального ремонта Тульской области с иском о защите персональных данных, компенсации морального вреда, обосновав свои требования тем, что ответчик в нарушении Жилищного кодекса РФ без правовой экспертизы в Минюсте приказа №454 Минстроя от 26.06.2016 года, Федерального закона «О персональных данных» незаконно использовал ее персональные данные без ее согласия, выставляя счета за капремонт. Просит признать действия ответчика незаконным и взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф на основании Закона «О защите прав потребителей».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменные возражения, которым иск не признала, поскольку обработка персональных данных в силу ст.6 Федерального закона «О персональных данных» допускается без согласия субъекта персональных данных для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций. Фонд капитального ремонта Тульской области является региональным оператором, на которые возложены функции, определенные ст.180 ЖК РФ. Считает, что истцом не представлено доказательств незаконного использования ответчиком ее персональных данных и причинения морального вреда. Просит в иске отказать.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.17 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.

Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст.24 указанного Закона лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласия субъекта персональных данных, предусмотренного п.2 ч.1 настоящей статьи, не требуется в случаях, если обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных.

Как следует из материалов дела, истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

В силу ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Исходя из содержания ч.3 ст.169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта Тульской области была утверждена Постановлением Правительства Тульской области №840 от 30.12.2013 года и опубликована в издании «Тульские известия» №5 16.01.2014 года, приложение к программе было опубликовано в издании «Тульские известия» №9 23.01.2014 года.

Многоквартирный дом, в котором проживает истец, включен в первоначальную редакцию региональной программы капитального ремонта Тульской области, утвержденную Постановлением Правительства Тульской области №840 от 30.12.2013 года.

Таким образом, обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт возникла у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Фонд капитального ремонта Тульской области создан на основании Постановления Правительства Тульской области от 27.06.2013 года №307 с целью обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области, и является региональным оператором, внесенным в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

В силу п.1 ч.1 ст.180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Согласно ч.3 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Организация и сбор взносов на капитальный ремонт по Тульской области возложена на ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» в соответствии с Агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ. В договоре установлена обязанность лица соблюдать конфиденциальность персональных данных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» (п.2.1.12 Договора).

Ответчик Фонд капитального ремонта Тульской области в соответствии с требованиями Федерального закона «О персональных данных», предусматривающей возможность поручения обработки персональных данных оператором другому лицу, заключило с ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по формированию размера платы за коммунальные услуги и обслуживанию лицевых счетов граждан.

При этом данный агентский договор содержит все существенные условия: перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр», осуществляющим обработку персональных данных; цели обработки; обязанность соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке; требования к защите обрабатываемых персональных данных.

Доказательств, свидетельствующих о том, что использование ответчиком Фондом капитального ремонта при начислении платы за коммунальные услуги персональных данных истца нарушает его права, как субъекта персональных данных, равно как и доказательств, подтверждающих, что содержание и объем обрабатываемых персональных данных не соответствует заявленным целям обработки, истцом ФИО1 в нарушение требований ст.56 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела не представлено. Кроме того, ссылка истца на Приказ Минстроя России от 27.06.2016 года №454/пр «Об утверждении методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт» не имеет правового значения для разрешения данного спора.

Поскольку нарушений прав истца, вытекающих из Закона «О защите персональных данных», со стороны ответчика судом не установлено, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, штрафа.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО1 к Фонду капитального ремонта Тульской области о защите персональных данных, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 августа 2017 года.

Председательствующий