Решение № 2А-90/2017 2А-90/2017~М-93/2017 М-93/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-90/2017

Дело № 2а-90/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.03.2017 года ст. Клетская Волгоградской области

Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляковой С.А.,

с участием:

административного истца - старшего помощника прокурора Клетского района Волгоградской области Черячукиной Е.В.,

административного ответчика – представителя администрации Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Агаповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Клетского района Волгоградской области Бисинова И.А. защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - прокурор Клетского района Волгоградской области Бисинов И.А. обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района в феврале 2017 года во исполнение задания прокуратуры области «О проведении анализа состояния законности и эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению, раскрытию, расследованию и профилактике правонарушений в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» проведена проверка соблюдения администрацией Перелазовского сельского поселения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что в нарушение требований п. 4 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок), оценка технического состояния автомобильных дорог местного значения: дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №, дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с щебеночным покрытием по <адрес> (инвентарный №), в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов администрацией Перелазовского сельского поселения в 2015 -2016 годах не проводилась.

В силу п. 4 Порядка оценка технического состояния автомобильных дорог проводится не реже одного раза в год.

Пунктом 9 ст. 1 Закона Волгоградской области от 27.11.2006 года № 1315 – ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Клетский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями утвержден перечень (далее по тексту – Перечень) безвозмездно передаваемого имущества, находящегося в муниципальной собственности Клетского муниципального района, в муниципальную собственность Перелазовского сельского поселения.

Согласно п. III названного Перечня, к автомобильным дорогам общего пользования в границах населенных пунктов Перелазовского сельского поселения отнесены: дорога с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №, дорога с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дорога с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дорога с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дорога с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дорога с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дорога с щебеночным покрытием по <адрес> (инвентарный №).

Обязанность по соблюдению вышеуказанных требований входит в компетенцию администрации Перелазовского сельского поселения Волгоградской области.

В судебном заседании представитель административного истца –Черячукина Е.В. требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержала и просила удовлетворить заявленные требования прокурора Клетского района Волгоградской области в полном объеме.

Административный ответчик – представитель администрации Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области ФИО1 требования прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения, о чем суду предоставила письменное заявление.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Административный ответчик – представитель администрации Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области ФИО1 административные исковые требования признала полностью, признание административного иска выражено добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Судом административному ответчику разъяснены последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, признание иска административным ответчиком не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, поэтому у суда нет оснований для отказа в принятии признания иска административным ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в непроведении в 2015-2016 годах оценки технического состояния автомобильных дорог местного значения: дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №, дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с щебеночным покрытием по <адрес> (инвентарный №).

Обязать администрацию Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области провести оценку технического состояния дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №, дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с асфальтобетонным покрытием по <адрес> (инвентарный №), дороги с щебеночным покрытием по <адрес> (инвентарный №) в течении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Клетский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий С.А. Белякова