Решение № 2А-2102/2024 2А-2102/2024~М-972/2024 М-972/2024 от 4 августа 2024 г. по делу № 2А-2102/2024

25RS0005-01-2024-001811-15

Дело № 2а-2102/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2024 года город Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Резник С.Б.

при секретаре Выонге Д.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Интеррыбфлот" к судебному приставу- исполнителю Отдела судебных приставов по ИДЮЛ Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю,

о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанностей,

заинтересованное лицо Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району,

у с т а н о в и л:

ООО "Интеррыбфлот" обратилось в суд с административным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Петропавловским-Камчатским городским судом Камчатского края по делу № вынесено постановление о признании ООО "Интеррыбфлот" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначении ему административного штрафа в размере 126466 руб. 50 коп., также на его счет отнесены издержки, связанные с проведением технологической экспертизы в размере 16000 руб. Решением Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. ДД.ММ.ГГГГ истец оплатил административный штраф и процессуальные издержки в полном объеме, о чем ДД.ММ.ГГГГ направил сопроводительное письмо и копии платежных поручений в Петропавловск-Камчатский городской суд. Однако, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по ВГО возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении истца. Судебным приставом наложены ограничения на счета истца и списаны денежные средства на сумму 217849 руб. 84 коп. ДД.ММ.ГГГГ истцом в ОСП подано заявление о снятии ареста со счетов и возврате списанных денежных средств. Постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что денежные средства перечислены взыскателю ФГКУ Пограничное управление ФСБ РФ по Восточному Арктическому району. ДД.ММ.ГГГГ ОСП возвращены денежные средства на счет в размере 81383 руб. 34 коп. ДД.ММ.ГГГГ ОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которым установлено, что взысканная сумма по исполнительному производству составила 126466 руб. 50 коп., при этом судебным приставом не исследованы направленные истцом документы о фактической оплате административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судебным приставом взыскана двойная сумма штрафа и исполнительский сбор 10000 руб. На основании заявления истца ДД.ММ.ГГГГ Пограничным управлением возвращены истцу перечисленные по исполнительному производству денежные средства в размере 126466 руб. 50 коп. Постановление о возбуждении исполнительного производства истец не получал. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава во взыскании денежных средств по исполненному решению суда и в принятии решения об отказе в удовлетворении заявления о возвращении денежных средств, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.08.2023, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления от 05.09.2023, обязать ОСП возвратить на расчетный счет истца денежные средства в размере 10000 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам иска, указал, что об исполнительном производстве стало известно 31.08.2023 после списания денежных средств, судебным приставам было направлено заявление о том, что взыскана сумма дважды, но получен ответ с отказом. Далее 28.09.2023 истец обращался с иском о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава в арбитражный суд, но заявление было возвращено, во Фрунзенский районный суд, Первомайский районный суд, но заявления также были возвращены. На сегодняшний день исполнительное производство окончено, возвращена вся сумма, кроме исполнительского сбора.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены судом о дате и времени судебного заседания, причины неявки не сообщили.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить административный иск частично по следующим основаниям.

Как следует из ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, аналогичное положение содержит ст. 122 Закона РФ «Об исполнительном производстве».

Обсуждая заявление административного истца о восстановлении срока подачи иска, суд полагает возможным восстановить ООО "Интеррыбфлот" срок на подачу административного иска, поскольку из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что о возбуждении исполнительного производства истцу стало известно 31.08.2023, в дальнейшем административным истцом предпринимались попытки обжалования действий (бездействия) судебного пристава в Арбитражный суд Приморского края, во Фрунзенский районный суд г. Владивостока, Первомайский районный суд г. Владивостока, однако, административные исковые заявления были возвращены.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что 07.11.2022 Петропавловским-Камчатским городским судом Камчатского края по делу № вынесено постановление о признании ООО "Интеррыбфлот" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначении ему административного штрафа в размере 126466 руб. 50 коп., также на его счет отнесены издержки, связанные с проведением технологической экспертизы в размере 16000 руб.

Решением Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ истец оплатил административный штраф и процессуальные издержки в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по ВГО в отношении истца возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края по делу №, ДД.ММ.ГГГГ со счетов истца списаны денежные средства на сумму 217849 руб. 84 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по ВГО вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 10000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в ОСП по ИДЮЛ по ВГО подано заявление о снятии ареста со счетов и возврате списанных денежных средств.

Постановлением судебного пристава ОСП по ИДЮЛ по ВГО от 05.09.2023 в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что денежные средства перечислены взыскателю ФГКУ Пограничное управление ФСБ РФ по Восточному Арктическому району.

Постановлением судебного пристава ОСП по ИДЮЛ по ВГО от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

На основании заявления истца ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ Пограничное управление ФСБ РФ по Восточному Арктическому району истцу возвращены перечисленные по исполнительному производству денежные средства в размере 126466 руб. 50 коп.

Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Между тем, из материалов дела следует, что истец не уклонялся от исполнения требований исполнительного документа, препятствий для исполнения требований исполнительного документа не создавал, добровольно оплатил штраф до возбуждения исполнительного производства, о чем представил судебному приставу подтверждающие документы.

Таким образом, оснований для взыскания с истца исполнительского сбора не имеется, в связи с чем, исковые требования в части признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

При этом в удовлетворении остальной части исковых требований суд полагает необходимым отказать, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного уполномоченным органом, оснований для отказа в возбуждении производства на момент предъявления постановления к исполнению у пристава не имелось, в настоящий момент исполнительное производство окончено, необоснованно взысканные денежные средства административному истцу возвращены.

Обсуждая ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока, суд полагает возможным данное удовлетворить, поскольку материалами дела подтверждено своервеменное последовательное обращения истца за судебной защитой, а именно 28.09.2023 в Арбитражный суд Приморского края, (заявление возвращено 11.10.2023), 10.11.2023 во Фрунзенский суд города Владивостока, обжалование 17.11.2023 определения суда, получение 11.03.2024 решения по жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

восстановить обществу с ограниченной ответственностью "Интеррыбфлот" срок на подачу административного иска к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по ИДЮЛ Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании действия (бездействия) незаконным, о возложении обязанности.

Требования общества с ограниченной ответственность "Интеррыбфлот" удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление Отдела судебных приставов по ИДЮЛ Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю от 04 сентября 2023 года о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Интеррыбфлот" исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Интеррыбфлот" к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по ИДЮЛ Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании незаконными действий по взысканию денежных средств, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, от отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Резник С.Б.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2024 года