Решение № 2А-2048/2017 2А-2048/2017~М-1421/2017 М-1421/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-2048/2017

Дело 2а-2048/21017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю о признании суммы задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнений к Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю о признании суммы задолженности безнадежной к взысканию, мотивируя свои требования тем, что 29 июня 2017г. Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю обратилась к Мировому судье судебного участка № 39 в г.Канске Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с него (ФИО1) недоимки (пени) по транспортному налогу с физических лиц в размере 5399 руб. 12 коп. Основанием для взыскания с меня пени по транспортному налогу является наличие недоимки по транспортному налогу, образовавшейся в 2010 году и составившей 6090 рублей.

Налоговым органом в его (ФИО1) адрес направлялось требование № 15369 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 01 декабря 2016г. в размере 5399 руб. 12 коп.

11 июля 2017г. ним (ФИО1) в Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю получена справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию не 30 июня 2017г., согласно которой задолженность с истекшим сроком взыскания составляет 55432 руб. 05 коп. по транспортному налогу, в том числе 18965 руб. 55 коп. (налог), 36466 руб. 50 коп. (пени).

Отражение в справке о состоянии расчетов сведений о задолженности, возможность взыскания которой утрачена, нарушает его (административного истца) права и законные интересы тем, что содержит недостоверную информацию о фактическом состоянии расчетов по уплате налогов.

Просит признать задолженность в размере 55 432,05 руб. по транспортному налогу, в том числе 18 965,55 руб. (налог), 36 466,50 руб. (пени), возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной к взысканию и обязанность по её уплате прекращенной.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю ФИО3 (действующая на основании доверенности от 02.05.2017 г.) административные исковые требования признала, суду пояснила, что согласно справке № 73048 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на 30 июня 2017 г., выданной ФИО1, налоговым органом отражена задолженность в размере 55 432,05 руб. по транспортному налогу, в том числе 18 965,55 руб. (налог), 36 466,50 руб. (пени), с указанием на истекший срок для взыскания указанной задолженности.

Ранее, налоговым органом в адрес ФИО1 выставлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 7919 по состоянию на 27.07.2010 г., № 9156 по состоянию на 08.12.2011 г., которыми взыскивались транспортный налог и пени за 2009-2010 гг. В последующем, налоговым органом не заявлялись в Канском городском суде исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2009-2010 гг.

Возможность принудительного взыскания соответствующих сумм задолженности по транспортному налогу утрачена в связи с истечением установленного срока взыскания в судебном порядке, задолженность в указанном размере является безнадежной к взысканию.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти.

В силу положений п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

На основании ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Как установлено в судебном заседании, согласно справке № 73048 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на 30 июня 2017 г., выданной ФИО1, налоговым органом отражена задолженность в размере 55 432,05 руб. по транспортному налогу, в том числе 18 965,55 руб. (налог), 36 466,50 руб. (пени), с указанием на истекший срок для взыскания указанной задолженности (л.д.11).

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось требование № 15369 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 01 декабря 2016г. в размере 5399 руб. 12 коп. (л.д.7).

За ФИО1 по состоянию на 17.05.2011 г. числится недоимка по транспортному налогу в размере 87777,85 руб. задолженность по пени в сумме 23474,78 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением №184168 (л.д.6).

Согласно п.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В п.1 ст.59 НК РФ установлен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящимся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию.

В силу пп.4 п.1 ст.59 НК РФ одним из оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентов, признанных безнадежными к взысканию и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, утверждены приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@.

Согласно п.2 указанного Порядка он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (п.2.4 Порядка).

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Поскольку самим истцом указано на утрату права взыскания суммы задолженности по транспортному налогу и суммы пени по транспортному налогу в связи с истечением срока взыскания, что является признанием факта утраты возможности взыскания спорной суммы задолженности в бесспорном и судебном порядке, то суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачено право на взыскание с налогоплательщика задолженности по налогам и пени в связи с пропуском сроков на ее взыскание. Следовательно сумма задолженности на основании ст.59 НК РФ подлежит признанию безнадежной ко взысканию, обязанность по уплате суммы задолженности прекращенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю о признании суммы задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.

Признать задолженность по транспортному налогу в сумме 55432,05 руб. в том числе 18965, 55 рублей задолженность по налогу, 36466,50 рублей сумма пени безнадежной к взысканию, обязанность ФИО1 по уплате сумм задолженности в размере 55432,05 рублей прекращенной.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме с 14.08.2017г.

Судья: Охроменко С.А.